2016清洁电力峰会暨国际清洁能源博览会

添加时间：2016-03-31 13:27:18 来源：爱中国能源网

        汇报一下“十三五”清洁能源发展的举措。
        第一，“十三五”规划的总体部署，主要是围绕这四个方面。第一是要践行创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。第二是坚持生态引领创新发展这样一个主线，大力实施“生态+”发展战略，继续坚持三岛联动、三次产业联合发展，经济社会名城三管齐下的方针。
       在清洁能源发展目标上有以下几个方面的举措。一个是加快多种基地人员的综合利用，有序开发风电开发利用，继续推动陆上风电及海上风电建设，大力推进太阳能光伏应用，建设一批具有示范意义的光伏发电项目。加快推进清洁能源在建筑中的一体化设计及应用，因地制宜开展生物质能的项目建设，逐步推进早期发电项目。第二是加大天然气的使用覆盖面，建设主基础性的燃气管网，逐步提高管道天然气用户比例，力争全县主要集镇居民使用上天然气。积极推进天然气在交通、工业等清洁能源替代领域的应用，在重点区域和项目上加大分布式能源占比的建设，提高能源的总体效益。
        第三个方面，建设若干清洁能源新型示范区。我们想综合利用各类分布式的发电技术，以储能技术与节能技术为补充，建设若干清洁能源应用示范区，提高新能源分布式发电规模应用，将横沙岛率先建成具有示范意义的零碳岛。发展低碳绿色交通，加快新能源汽车的推广应用，以公共交通为主导，率先在公务执法执勤方位等公共领域先行先试，建设崇明新能源汽车的综合应用示范区。
我的汇报就这样，谢谢大家。

       主持人：谢谢。接下来是对话时间。这一时间由国家电网、能源研究院副院长蒋莉萍女士主持。

       蒋莉萍：非常高兴今天有这么一个机会来主持这么重要的一个环节。刚才薛主任也批评我了，我今天穿的太随意了。为什么呢？是因为我觉得这个话题是一个既严肃也需要充满活力的一个话题。我今天早上纠结了很久，应该穿正装还是穿便装，最后决定船便装，因为我希望能源行业的发展未来能够充满更多的活力。
       “十三五”马上就要来了，规划的主题叫中国清洁能源“十二五”总结与“十三五”展望。在这个环境里，我们希望听到专家从他们的各个领域、各个视角把“十二五”这么蓬勃一路走过来的发展历程，中间的经验、教训、特点做一个很好的总结。其实更重要的，我们要对“十三五”未来的发展，我们下一步的清洁发展能源转型这个路怎么走得更好，做一个更加充分的展望。其实我们非常期待“十三五”的到来。在这样一个前提下我们也很期待，今天请到的几位专家把真知灼见贡献给大家。行业内外的各位同仁跟他们的沟通探讨中得到更多未来发展的信息，和我们对未来发展新的思路。
        刚才几位都对“十二五”的发展和能源电力行业的发展做了他们的视角的总结。“十二五”确实是一个值得好好总结的一个比较阶段。我们看到“十二五”有一个最大的特点，首先亮点很多，举个例子来讲。电力行业发电装机在“十二五”期间迈上了第十个1亿千瓦的台阶。我们知道我脉冲上1亿千瓦装机容量是在2000年。我们十步台阶超过10个亿，现在已经超过美国成为全球发电量及装机容量都是全球第一的这么一个国家，这是第一个亮点。第二个亮点，可再生能源的发展在五年计划里也取得了很瞩目的成就。到现在为止风能、太阳能都已经成为全球装机规模第一。
        另外一个方面，现在煤电的占比降到了70%以上，该升的在降，我们希望降的也在逐步的往下降。结构调整的大趋势是在变化的。当然了，在这个期间我们也看到，热词也不少。除了大家从十五以来一直在谈到的之外，其实这几年的热词，包括四个能源革命，这个在大家做政策发展的时候都会提的。除了能源革命还包括市场化改革，能源互联网，智慧能源系统、电动汽车储能技术，分布式能源发展等等其实在气候变化这个方面也是成了在这个期间热度越来越高的词。国家资助路线（IMBC）。包括我们缺乏比较明确的发展目标，结构出现了不合理的过剩，到现在为止在发展布局方面也不是很理想，同时还面临气候问题。同时这次主办方也请到了业内重量级的几个嘉宾，跟大家一起来探讨一下，我们在“十二五”取得的这些成绩，我们面临的这些问题，包括对“十三五”的期待和发展建议。
        有请今天的对话嘉宾。首先请国家能源局信息中心巡视员（孙耀唯0先生，中电联发展规划部副主任(薛静)女士，国家电网公司新闻发言人、发展策划部主任(张正陵)先生，中国能源建设集团公司总工程师（吴云）先生，阳光电源股份有限公司总经理（曹仁贤）先生，浙江省能源投资集团总公司（朱松强）先生，国家能源署能源环境部资深专家（李维维）女士。
        请各位专家对刚才谈到的各方面的主题发表你们的观点。吴总是能源电力行业做规划资深的专家，我们想请吴总谈一下，传统能源和新能源如何实现协调发展。

       （吴云）：非常感谢。到目前“十二五”结束的时候，传统能源和新能源较快发展，但是现在也出现了一些新的问题，就是新能源和传统能源的协调。一方面我讲三个三分之一的现象。一个是现在增速下降的很快。去年只有0.5%的增长，有三分之一的省份出现了负增长。另外，新能源的气光、气风的现象非常严重，有很多省份三分之一的风被替掉了。再就是传统能源煤电，煤电小时数大幅下降。从2010年5000多小时下降到去年的4300小时，其中有三分之一的省份煤电利用小时数已经低于4000小时，甚至有的已经低于3000小时，像云南跟四川。现在传统能源跟新能源如何协调发展，确实是现在一个非常紧迫的问题。特别是在今后的需求，我估计暂时不会再缓过劲，可能增幅会大幅度上升的情况下，就是增速放缓的情况下，在环保的形势要求仍然很严峻的情况下，如何能让传统能源和能源协调发展，是一个需要做的课题。
         我个人认为，这两个发展主要从三个方面去解决。第一个方面，我们要从观念上进行。我们以前的比较应当说从“十二五”再往后，“十一五”、“十五”，我们主要的任务是满足需求，这个是原来能源行业主要的任务。今后从“十三五”开始，我个人觉得电力工业的主要任务已经转变了，我们的转变就是从过去的满足需求到要实现绿色发展，这是我们今后电力工业一个非常大的转变。首先就是观念的转变。这个观念就是发展理念的转变，包括制定规划，特别是运行，第一个从观念上要发生变化。第二个要从机制体制上完善。我们一定要建立一个良好的机制，就是一个共赢的机制，一个尊重市场的机制。让新能源和传统能源能够共赢，并且在运行中一定要尊重市场的规则，这种机制体制的完善，我觉得才能够从根本上解决这个问题。
        第三个方面，也是大家说的比较多的，技术的突破和技术的保障。第一，首先要做好规划，传统能源和新能源，新能源之所以现在承担很多气风气光的现象，其实与我们的规划没有跟上有很大关系。我们在坚持布置新能源的时候并考虑市场，甚至市场在1000米以外没有规划，甚至在布局上也没有考虑。往往简单的在风很大的地方建风电场。第一要做好规划，包括储能技术，包括支持电网的技术，这些技术的突破才能根本上解决新能源的问题。
        蒋莉萍：谢谢吴总，关于新能源发展的转型三个方面，一个要有信息，有了共同的理念才能信心。第二个是要有机制。第三个要有手段。我们知道国网公司在整个行业发展里扮演了一个很重要的角色，在电网发展方面是一个很重要的建设者和运营者。这几年在新能源发展的问题上国网也做了很多工作。但同时国网也受了很多的委屈。借这个机会，张主任可以给大家介绍一下，国网公司在“十二五”促进新能源发展方面做了那些工作，下一步的发展重点、思路有哪些，可以给大家介绍一下。
       （张正陵）：刚才吴总说的非常好，三个三分之一开的头。我来讲，今天我给大家讲一些正面的，可能更多的是正能量的东西。
        回顾“十二五”清洁能源的发展，特别是新能源的发展，我觉得“十二五”新能源的发展应该可以说是具有里程碑意义的时期。为什么这么讲？我这里有一组数据给大家分享。2012年中国的风电首次超过美国，成为世界第一风电大国。2016年我们的光伏首次超过德国，成为世界光伏的第一大国。2015年底新能源装机超过了1.7个亿。我们建成了4个千瓦级的风电基地。一个是甘肃的酒泉、内蒙、河北、新疆。我们有三个省的光伏装机超过了500万千瓦，青海、甘肃和新疆。我们有14个省新能源已经成为了第二大类。当然了，第一是煤电，过去保持老二的是水电，现在有14个新能源取代了水电。众所周知，新能源是电网发展的一个重要的平台，也是关键领域。所以我们电网公司这十年应当说跟新能源的发展是相生相伴，共同成长。“十二五”国家电网累计为新能源的并网和输出900亿元，并网输出线路是7万公里。我们开工酒泉风电千瓦级基地的特高压工程，今年1月又开工了世界首条1100，输送容量达到了1200万千瓦。我们建立了新能源的有限调度机制。“十二五”国家电网和风电发电量年均增长是30%，太阳能发电年均增长是217%，我们还持续的完善新能源的调度体系，我们在27个省级调度建立了风控的测试系统，实现了风场全部功率预测，有些省预测精度可以达到99%。2015年，国家电网跨区输送新能源接近297亿，同比增长54%。还有一点向大家报告，2015年分布式光伏实现了爆发式增长，为什么用爆发式增长这个词，我给大家一个数，去年一年并网的分布式光伏用户数是15691户，相当于“十二五”前四年实现并网用户综合的两倍。

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