“由于企业需要同时面向多个城市进行备案,需准备的资料数量惊人,造成了很多企业跑断腿也至今没有完成备案工作”。这其中成本之高、效率之低可见一斑。
补贴额度会大幅降低但不会彻底退出?
地方政府的补贴乱象已引起国务院的重视。在引发外界高度关注的“骗补”核查之外,国务院办公厅在2月5日也发明电要求对新能源汽车推广应用情况进行专项督查。这项督查的对象主要就是地方政府。
2016年3月份,国务院办公厅联合多个部委派出了5个督查组分赴河北、吉林、上海、浙江、安徽等15个省市。而督查工作第一大项即为取消地方保护政策情况。明确强调:取消地方推广目录,不得要求汽车生产企业在本地设厂或采购本地零部件,同时还将督查无序建厂、零地价、倒补贴等违背产业政策的不合规招商情况。
地方政府的广泛参与成为新能源汽车推广工作的最显著特征,但利弊得失也十分显见。
业内普遍认为,补贴政策要想有效促进真正的市场发育,而不是留下一个政策市,应当恢复新能源车商品属性,充分尊重市场需求。
“针对当前一些车企的骗补行为,国家应大幅度降低或直接取消地方新能源车补贴,而把这部分资金用到基础设施的建设上来。”王秉刚在接受《证券日报》记者采访时表示,当前很多地方政府为了发展新能源汽车,让自己背上了巨大的财政压力。“我个人建议地方只补助3000元-5000元,这一数字就足够了。”
“随着一些城市正逐步取消新能源车型准入目录,地方保护的现象将逐渐消失。”王秉刚认为,如果新能源汽车在只享受中央财政补贴的前提下能卖好,那才是真本事,靠地方的加倍补贴来卖好车不是长久之计,也不利于这个行业的健康发展。“我认为在中央相关政策的支持下,预计到今年年底,新能源地方保护的现象将会得到极大改善。”
然而在全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树看来,补贴在短时间内或许仍不会退出历史舞台。
崔东树表示,“按照目前国家对新能源汽车补贴的退坡机制,即便是到2020年,政府在的补贴资金也不会很低。因为如果补贴一旦退出或者终止,对整个市场来说是相当危险的,可能会打击很多企业生产新能源汽车的积极性,如此国家之前花大力气培植的成果也将付诸东流了。所以考虑到国家政策的延续性,我觉得补贴政策会长期存在”。
而对于新能源车下一阶段的“应为”和“勿为”,资深汽车分析师张志勇认为,在加快基础设施建设的同时,建议取消试点城市,让新能源汽车都能进入每一个市场,把基盘做大。同时应当准许低速电动车发展,将其纳入补贴范围之中。