山东省环境保护厅关于莒南力源热电有限公司二期2×350MW热电联产工程环境影响报告书的批复
鲁环审〔2016〕2号
莒南力源热电有限公司：
你公司《关于呈报<莒南力源热电有限公司二期2×350MW热电联产工程环境影响报告书>的请示》(力源热电〔2015〕15号)收悉。经研究，批复如下：
一、该项目位于莒南临港产业园。主要建设2台1133t/h超临界参数固体排渣煤粉炉、2台额定功率350MW超临界双抽凝汽式汽轮机、2台额定功率350MW水氢冷汽轮发电机及其供热首站、储输煤系统、化学水处理系统、中水深度处理系统、除灰渣及贮存系统、污水处理系统等。项目使用莒南县龙王河污水处理厂、坊前龙头河污水处理厂、临港生活污水处理厂中水，不足部分由相邸水库补充，不使用地下水。项目总投资287093万元，其中环保投资36590万元。
项目符合产业政策。在全面落实报告书及技术评估报告提出的各项生态保护、污染防治及环境风险防范措施后，污染物可达标排放，主要污染物排放符合总量控制要求。从环境保护角度，该项目建设可行。
二、项目设计、建设和运行管理中应重点做好以下工作
(一)配合当地政府，按照莒南县政府莒南政办发〔2014〕60文件要求，项目投产三个月内关停拆除25台燃煤锅炉。配套供热管网须同期配套建成。落实你公司承诺，2015年供暖季结束后关停现有1×130t/h锅炉及1×25MW机组。上述要求作为项目通过竣工环境保护验收的条件之一。
(二)加强环境管理，落实大气污染防治措施。燃用设计煤种。锅炉采用低氮燃烧技术。炉后建设双室五电场高效静电除尘、SCR脱硝、高效脱硫除尘一体化设施，不得设置旁路烟道。烟气通过210m高烟囱排放，须满足《山东省火电厂大气污染物排放标准》(DB37/664-2013)表2燃气轮机组标准和《关于加快推进燃煤机组(锅炉)超低排放的指导意见》(鲁环发〔2015〕98号)相应标准要求。
落实报告书提出的无组织废气排放控制措施。对煤场、渣仓、灰库、输煤栈桥、转运站等采取报告书提出的封闭、水力清扫、除尘等扬尘污染控制措施。厂界粉尘浓度符合《山东省固定源大气颗粒物综合排放标准》(DB37/1996-2011)表3标准要求。氨罐设置遮阳棚、喷淋系统、泄漏检测器等设施，厂界氨浓度符合《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1二级新改扩标准要求。
安装外排烟气污染物自动连续监测系统，并与环保部门联网。烟囱应按规范要求预留永久性监测口、采样监测平台。
(三)严格落实水污染防治措施。按清污分流、雨污分流、一水多用原则建设厂区给排水管网。
合理建设酸碱废水处理装置、含煤废水处理装置、脱硫废水处理装置、含油污水处理装置和生活污水处理装置规模、工艺，酸碱废水、含煤废水、脱硫废水、含油污水和生活污水等各类废水经分类处理后分质回用于生产及降尘、绿化等。少量不能利用的循环排污水排至临沂鑫海新型材料有限公司作为冲渣水使用。
设置足够容量事故水池。废水、雨水排放口设截断设施，事故状态时，及时切断厂区废水外流通道，以确保废水不外排。
按照有关设计规范和技术规定，对污水处理设施、排水管道及灰库、渣库、储煤场、罐区等采取严格的防渗措施，防止污染地下水和土壤。
(四)强化噪声污染防治。优先选用低噪声设备，优化厂区平面布置，合理布置高噪声设备。对高噪声设备采取基础减振、隔声、消声等降噪措施。厂界噪声须满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准要求。
对于吹管噪声、锅炉排汽噪声，通过安装高效消声器并加强环境管理(避开公众休息时间吹管，吹管时告知公众等)，将其影响降至最低。
(五)按固体废物“资源化、减量化、无害化”处置原则，落实各类固体废物的收集、处置和综合利用措施。除灰渣系统应采用灰、渣分除，确保灰、渣、脱硫石膏全部综合利用，利用不畅时，送现有事故备用灰场暂存。污泥由环卫部门统一收集处理。危险废物委托有资质的单位处置。落实《山东省选择性催化还原(SCR)脱硝催化剂技术要求》(DB37/T2063-2014)的有关要求，按环保要求妥善处理废催化剂。
厂内灰库、渣仓、失效脱硝催化剂暂存间采取防渗、封闭等处理，符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及修改单要求。危险废物暂存场所符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB 18597-2001)及修改单要求。
(六)强化环境风险防范和应急措施。加强对脱硫、脱硝、除尘等系统装置的运行管理。对液氨等危险化学品按照相关规定进行妥善管理，氨罐设置遮阳棚、喷淋系统、围堰等，设置泄漏报警装置。严格落实环境风险防范、预警措施，制定应急预案，并与当地政府及相关部门应急预案做好衔接，定期进行应急培训和演练，有效防范和应对环境风险。配备应急设备，防止造成环境污染。
(七)按照《关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知》(鲁环评函〔2013〕138号)要求，落实绿化方案，确保绿化效果。
(八)按照国家和地方有关规定设置规范的污染物排放口和固体废物堆放场，并设立标志牌。落实报告书提出的环境管理及监测计划。
(九)该项目氨罐的卫生防护距离为50米，目前该范围内没有居民等敏感目标，你公司应与政府有关部门沟通，在该卫生防护距离范围内不得规划、新建居住区、学校、医院等环境敏感建筑物。
(十)项目建成投产后，SO2、NOX、汞排放量分别控制在355.0吨/年、520.3吨/年、86.51千克/年以内。
(十一)在项目施工和运营过程中，应建立畅通的公众参与渠道，及时解决公众担忧的环境问题，满足公众合理的环境诉求。定期发布企业环境信息，并主动接受社会监督。
(十二)开展施工期环境监理工作。委托环境监理机构制定环境监理实施方案并备案。
三、项目建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。项目竣工后，须按规定程序向我厅申请竣工环境保护验收。
四、由临沂市环保局和省环境监察总队分别组织开展“三同时”监督检查和管理工作。
五、你公司应在接到本批复后10个工作日内，将批准后的环境影响报告书分别送临沂市环保局和莒南县环保局，并按规定接受各级环境保护行政主管部门的日常监督检查。
山东省环境保护厅
2016年1月8日