五、推进开放发展，培育国际化竞争合作新优势
坚持融入和服务国家战略，改革完善开放发展的体制机制，提高开放型经济发展水平，推动开放大市向开放强市转变。
1.打造高能级开放合作平台。加快提升口岸开发开放水平，争取设立自由贸易港区，打造面向环太平洋经济圈的海上开放门户。统筹特殊监管区发展，推动宁波保税区、梅山保税港区及各类保税物流园区整合优化提升。推进宁波出口加工区转型升级，加快象保合作区开发建设，争取设立宁波综合保税区。提高重点开发区国际合作水平，探索企业化园区开发模式，建设特色产业专业园。以东部新城、南部商务区和老城区外贸特色楼宇为重点，加强服务配套，着力打造宁波国际贸易总部基地和平台。
2.整体提升开放型经济发展水平。转变外贸发展方式。巩固传统出口市场，积极拓展新兴市场，提高自主品牌和技术产品出口比重。扩大先进技术、关键设备及零部件、紧缺资源性产品进口，建设进口贸易促进创新示范区和国际商品交易集散中心。积极培育新的贸易增长点，推动文化、旅游等服务贸易发展，拓展服务外包新业务、新业态，争创国家服务外包示范城市。
进一步集聚全球高端资源。抓住全球新一轮产业转移的机遇，优化利用外资结构，引导外资投向高新技术产业、高端制造业和现代服务业。创新外资利用方式，鼓励外资以参股、并购等形式参与企业兼并重组，促进外资股权投资和创业投资。深化与中央企业、世界500强企业合作，大力引进一批跨国公司和品牌企业。创新招商引资激励政策，强化重大项目招商市级统筹。
积极推动企业走出去。鼓励企业开拓全球市场，支持龙头企业加大跨国兼并力度，培育壮大本土跨国企业。支持企业在境外开展股权投资、创业投资，建立海外研发中心、实验基地、全球营销与服务网络。建设境外产业集聚区，提高就地加工转化率，推动产品、资本、技术、标准、品牌走出去。完善境外投资管理，健全对外投资促进政策和服务体系。
3.创新优化开放合作的制度环境。开展投资贸易便利化行动，全面实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式，进一步扩大高端制造业和服务业等领域对外开放。发挥开放口岸功能，建设进出口商品采购贸易改革示范区、梅山口岸贸易便利化示范区。推进和完善长江流域通关和检验检疫一体化改革，实现口岸执法部门信息系统互联共享，推动国际贸易“单一窗口”建设。深化跨境电子商务服务改革试点，打造网上丝绸之路。大力发展以大宗商品为特色的跨境电子商务，探索建立海关监管、检验检疫、进出口退税、跨境支付、国际物流等支撑系统，加快国际邮件互换局(交换站)和海外仓建设，争取跨境电商支付牌照和跨境电商人民币结算试点。
4.扩大国际合作交流。深化发展与“一带一路”沿线国家友好城市关系，加大友好城市结对工作力度。提升中国宁波-中东欧市长论坛的国际影响力，推动中国-中东欧国家投资贸易博览会永久落户宁波。拓展国际文化交流渠道，推动城市文化艺术国际合作。建设教育国际合作与交流综合改革试验区，引进国外优质教育资源，与国际著名研究型大学共建高水平学科，推进优质职业院校境外办学，打造海丝之路人才交流培养基地。加强人口与健康领域国际合作，促进国际健康商业保险业务交流。开展国际体育交流，积极申办具有国际影响力的特色体育赛事。发挥海外“宁波帮”和“帮宁波”人士的独特作用。
5.全面推进区域合作与发展。加强国内经济协作的制度创新，主动加强与上海战略对接，积极参与长三角城市群建设，深化医疗、教育、旅游、环保等领域合作，探索共建科研院所、研发产业园和成果转化基地。深入开展“宁波周”“宁波行”系列活动，推进浙商甬商回归。加强与资源富集省份的合作交流，进一步做好对口支援和对口帮扶工作。加强与我省周边城市的合作交流，深入实施山海协作工程。办好甬港经济合作论坛，加大“东引台资”力度，建设海峡两岸交流基地，拓展与港澳台合作空间。