“看西方发达国家历史,都经历过产业升级过程,快一点的、顺利一点的,就成为大国强国,慢一点的、坎坷一点的,就相对衰落下去。”他举例说,二战之后,100多个国家只有几十个实现了现代化。比如日本、韩国的共同经验就是根据经济发展阶段性的特点转换相应的发展战略,促进并保持了产业持续快速升级,最终成为发达经济体。
反观部分发展中国家,要么是工业化进程迟迟无法开启,要么就是产业升级出现梗阻,经济增长低迷,落入“中等收入陷阱”的泥潭。教训非常深刻:有的国家在20世纪70年代就进入了中等收入国家行列,但直到现在仍然挣扎在人均GDP3000—5000美元的发展阶段,并且还未见到很清晰的增长动力和希望。
毛伟明认为,要实现经济发展调速不减势、量增质更优,重点在制造业,难点在制造业,出路也在制造业。
抢占智能化制造制高点
对此,《中国制造2025》明确,我国要“抢占具有国际产业竞争力的战略制高点”。而首要的,则是抢占智能化制造的制高点。
中国制造业与占其重要位置的广东制造业,应如何抢占制高点?
毛伟明表示,当前,传统增长动力正在减弱,但新的增长点尚未形成。钢铁、化工、有色、建材等传统产业的增速大大放缓,甚至下滑。虽然新一代信息技术、新能源、新材料、生物、智能机器人等新兴产业发展迅猛,但仍然不能对冲传统产业增速下滑带来的影响,在规模上尚不足以全面取代传统增长动力,承担起拉动制造业增长的重任。从竞争优势的更迭来看,改革开放后,主要依靠劳动力等低成本竞争优势,实现了经济高速增长。近年来,随着劳动力、土地等要素成本逐年攀升,曾对制造业增长起关键作用的传统竞争优势正逐步流失。
他指出,要应对这两个挑战,智能制造具有尤为突出的地位。而智能制造的关键则是发展智能装备制造业。
目前,广东装备制造业经过多年的发展,有了很好的基础,未来如果能够牢牢把握智能制造这一主攻方向,采取有力的政策措施推动信息技术与制造技术深度融合,就有可能在更多的领域形成优势。
“互联网+制造业”是粤智能制造优势
对于《发展规划》的出台,工信部电子第五研究所所长谢少锋表示,在市场配置资源起决定作用的前提下,这个规划对整个产业发展的作用将不可替代。通过政策引导实现资源聚集,助推产业生态环境优化,从而促进制造强省和强国的早日实现。