《深圳节能环保产业振兴发展规划（2014—2020年）》【全文】

添加时间：2014-05-15 11:28:46 来源：深圳市人民政府

　　(六)技术应用示范工程。

　　推动企业实施锅炉、窑炉和换热设备等重点用能装备节能改造，全面推动电机系统节能、能量系统优化、智能管理系统、余热余压利用、LNG冷能利用、热泵应用技术、节约和替代石油、交通运输节能、绿色照明、流通零售领域节能等示范工程，提高传统行业的工程技术节能能力，加快节能技术装备的推广应用。开展数据中心、超算中心服务器和大型建筑等设施冷却系统节能改造。积极推动利用天然气、太阳能等清洁能源和可再生能源，在城市工业园区、大型商业区等能源负荷中心建设分布式能源系统。

　　示范推广脱氮除磷深度处理、水生态修复、再生水利用等技术。推动电镀、线路板等行业废水高效处理及回收利用、餐厨垃圾资源化、建筑废弃物资源化、园林绿化废弃物资源化、污泥资源化、餐饮油烟净化、挥发性有机物治理等技术应用示范。鼓励发展持久性有机污染物和重金属土壤的综合治理、修复及回收技术，选择典型区域开展土壤污染治理与修复试点示范。 
     　(七)绿色建筑推广工程。

　　推进既有建筑节能改造。提高新建建筑节能标准，所有新建建筑全面执行绿色建筑标准，带动绿色建筑建设改造投资和相关产业发展。大力发展屋顶绿化、垂直绿化及绿色建材，推广应用散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆、隔热保温材料，推动建筑工业化。大力推广集中供冷、雨水收集利用、中水回用工程。积极推进太阳能等可再生能源建筑规模化应用，扩大可再生能源产业国内市场需求。到2020年，新增绿色建筑面积3000万平方米以上，新建建筑中二星级及以上绿色建筑比例超过10%，完成公共建筑节能改造400万平方米。

　　(八)环境污染治理工程。

　　落实企业污染治理主体责任，推进氮氧化物、细颗粒物和挥发性有机物等多污染物协同防治，开展电力行业深度脱硫、脱硝、除尘及脱汞改造，提高车用燃油标准，限期淘汰黄标车，加强港口岸电改造及船舶污染控制。实行区域水环境功能区达标倒逼管理，实施安全饮水、地下水保护、海洋保护等清洁水行动，全面推行“河长制”，积极探索“土地整备、流域开发、污染治理”三位一体的生态治河新模式，推动重点高耗水行业节水改造。对涉重金属企业、污染物排放超过规定标准或总量指标的企业实行强制性清洁生产审核，支持企业采用源头减量、减毒、减排以及过程控制等先进成熟的清洁生产技术、工艺和设备，提高涂装项目清洁生产水平。

　　(九)环境基础设施完善工程。

　　完善城市污水处理厂及配套管网工程建设，加快污水处理厂升级改造，推进城市污水再生利用、污泥处理处置设施、废弃物分拣回收利用设施建设。加快清水河、老虎坑等环境园规划建设，完善垃圾收集处理设施，提升生活垃圾焚烧处理能力，提高垃圾渗滤液的处置水平，推进垃圾源头减量、分类回收和资源综合利用，促进建筑废弃物进行再生骨料、再生砖等资源循环利用。进一步提升生活垃圾无害化处理率、餐厨垃圾资源化处理率、建筑废弃物资源化率等。

　　(十)园区循环化改造工程。

　　加大力度推进重点工业园区循环化改造，推动工业园区建设废物交换利用、能量分质梯级利用、水分类利用和循环使用、公共服务平台等基础设施，实现园区内项目、企业、产业有效组合和循环链接，提高主要资源产出率、土地产出率、资源循环利用率，努力实现“零排放”，通过循环化改造，打造2—3个“升级版”工业园区。

　　六、保障措施

　　(一)组织保障。

　　深圳新兴高技术产业发展领导小组全面统筹协调我市节能环保产业发展工作。深圳新兴高技术产业发展联席会议负责制定规划实施方案、落实项目优惠政策等工作。建立、健全各级行政领导负责制和专家咨询制度，切实做到组织到位、责任到位、工作到位，保障各项任务顺利完成。

　　(二)政策保障。

　　进一步优化节能环保产业发展政策环境，制定深圳节能环保产业振兴发展政策，落实财政奖励和会计制度，建立健全节能环保产业统计指标体系和统计制度。鼓励企业参与行业标准制定，完善节能环保行业标准体系。在大力促进自主创新、培育壮大企业、推进创新成果产业化、加强国内外合作、开展应用示范工程、打造产业基地和产业集聚区、培养高素质人才队伍、拓展融资渠道、开拓市场等方面予以扶持。

　　(三)资金保障。

　　加大财政投入力度，设立节能环保产业专项扶持资金，每年统筹安排资金额度5亿元，支持节能环保产业发展。鼓励创业投资机构和产业投资基金投资节能环保产业项目，鼓励引导金融机构支持节能环保企业发展，支持信用担保机构对节能环保企业提供贷款担保，鼓励开展知识产权质押贷款，支持节能环保企业利用资本市场融资。

　　(四)人才保障。

　　制定有利于集聚人才、发挥人才作用的分配机制和产权制度，不断完善我市人才政策，营造良好的创新创业环境，大力吸引国内外节能环保高端人才。政府、企业、高等院校、科研机构、职业院校、培训机构和行业协会学会共同努力，加快培养节能环保创新领军人才、专业技术人才、高技能人才、创新创业人才等产业紧缺人才，逐步完善节能环保人才的支撑体系。

　　(五)空间保障。

　　加强统筹规划，整合空间资源，优化产业布局，促进产业集聚发展。加快节能环保产业基地、集聚区配套基础设施建设。扩大对节能环保产业的土地供给，将节能环保产业用地优先纳入近期建设规划年度实施计划和年度土地利用计划。适度放宽节能环保企业租、购创新性产业用房的条件，保障节能环保产业发展空间。 





    

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