二、加大工业投资力度
推进“中国制造2025”，加快发展智能制造，促进产业转型升级，谋划和实施一批带动性强的产业龙头项目;开展新一轮技术改造专项行动。全年力争完成工业投资480亿元。
(一)新建工业项目
1.投资重点
(1)新兴产业。大力发展高新技术产业，以宁德时代新能源科技股份有限公司、宁德新能源科技有限公司等为龙头，培育发展新能源锂电池千亿产业集群。以广生堂、力捷迅等为龙头，培育发展生物医药产业，重点抓好广生堂新药制剂产业化二期项目建设。
(2)重大工业项目。围绕宁德漳湾、福安湾坞、古田杉洋和霞浦牙城不锈钢深加工“两片两延伸”布局，推动重大冶金工业项目建设，延伸不锈钢精深加工产业链，提升产品品质和附加值。重点推进宁德铜冶炼及深加工、宁德青拓不锈钢新材料和不锈钢精深加工等项目建设。
2.主要措施
(1)争取国家、省级预算内投资工业重大项目前期资金支持。重点支持对壮大重点产业集群、延伸产业链、促进产业转型升级具有积极作用的工业龙头项目前期工作。
(2)组织申报实施增强制造业核心竞争力、新兴产业等国家专项建设基金项目。
(3)完善重大工业项目协调联席工作机制、联合督查机制、考核激励机制等，对符合全市产业布局的重大项目，统筹调度要素保障，促进项目加快建设。年度投资额1亿元以上的项目纳入市重点项目库管理跟踪，年度投资额1亿元以下的项目由各县(市、区)、东侨开发区进行跟踪。
牵头单位：市经信委、发改委
(二)技术改造项目
1.投资重点
(1)重点技改项目。推动大企业实施技改，着力加快100项以上总投资超1000万元的市级重点技改项目建设，重点抓好福安甬金、宏旺不锈钢冷轧等一批年度计划投资1亿元以上的技改项目建设。
(2)企业智能化改造。鼓励企业广泛运用新一代信息技术，采用智能制造技术或制造模式实施技改。推动建设三禾电器ICP系列智能高效恒压供水系统等17个列入2015年省级智能制造重点改造项目。推进智能制造服务平台建设。争创1-2家省级制造业重点企业技术中心(研究院)，抓好福安经济开发区“智慧园区”、东侨开发区宁德中科示范园区“智慧园区”等智能装备专业园区服务平台建设。
(3)技术创新服务平台。进一步整合资源，建设提升一批产业共性技术开发等公共服务平台，以及企业技术中心等技术创新平台。力争新增认定省级企业技术中心2家以上，建成专利信息公共服务平台、中小企业公共技术服务平台等公共服务平台。鼓励企业与高校、科研机构建立长期“产学研”合作关系，积极探索建立企业与高校技术需求对接的高效平台，力争选择1个以上行业开展行业技术诊断提升辅导工作，促进产学转型升级步伐。推进海洋产业技术产学研专场对接，提升我市海洋产业深加工水平。
2.主要措施
1.拓宽多元融资渠道。促进信贷政策、产业政策和技术改造政策的协调配合，鼓励金融机构开发针对企业技术改造的信贷新品种，对重点技术改造项目优先给予支持。鼓励企业通过融资租赁加快实施技术改造，固定资产产权归属企业的融资租赁方式可视同采购设备享受技改补助政策。
2.加大用地支持力度。用地(用林、用海)指标优先支持重点技术改造项目。在符合规划和安全要求、不改变用途的前提下，在原有建设用地上增建生产性设施、进行厂房加层或翻建改建厂房，增加用地容积率的，不再增收土地价款，免收城市基础设施配套费用。
3.落实税收优惠政策。进一步落实引进技术设备免征关税、企业购置机器设备抵扣增值税、合同能源管理减免税、企业研发费用加计扣除等有关优惠政策。加快落实固定资产加速折旧政策，减轻税负，加快企业设备更新、科技创新。广泛开展技术改造税收优惠政策专题宣传，指导和帮助企业用足、用好惠企政策。
牵头单位：市经信委
三、促进房地产稳定发展
全面落实国家稳定住房消费的调控政策，把房地产去库存摆在突出位置，继续加强保障性安居工程建设，促进房地产业转型升级。全年力争完成投资247亿元。
(一)投资重点
1.重点房地产工程。重点推动福安东百广场、霞浦正阳首府、宁德中央公园、福鼎瑞盛国际商贸批发市场等一批房地产工程续建，力争新开工一批房地产项目。
2.保障性安居工程。制定并实施我市城镇棚户区和及配套基础设施建设三年计划，全年新开工建设保障性安居工程7298套(棚改6700套)，基本建成3880套。
(二)主要措施
1.建立健全房地产项目库，梳理全市在建和拟开工项目，对不同类型项目采取针对性措施加快推进。对在建、在售房地产项目，加强信贷支持，引导施工企业与开发企业互信支持，减缓企业资金困难;对已取得土地未开工或新拿地项目，由各县(市、区)政府建立交地跟踪服务机制，市级跟踪一批重大房地产开发项目，加强督查通报，确保按合同规定时限完成交地。
2.降低保障门槛，扩大保障性住房有效供给，把符合条件的转移人口纳入住房保障范围，支持进城农民购房，落实税收信贷优惠政策，将已在城镇稳定就业的农业转移人口纳入住房公积金制度实施范围。推进政府购买棚改服务，建立政府购买棚改服务项目对接机制，做到逐个对接，成熟一个，推出一个。
3.“一市一策”“一县一策”“一盘一策”，提出去库存的具体措施。推动房地产行业跨界发展，丰富产品类型，满足居家养老、旅游消费、大众创业万众创新等不同群体、多层次购房需求。结合发展健康养老产业，鼓励建设一批医养结合的项目，鼓励社会力量举办养老机构、老年休养疗养场所。鼓励品牌好、实力强的本市房地产企业做大做强。落实国土部、住建部关于优化住房及用地供应结构的政策，推动房地产企业适应市场变化，调整住房套型或项目转型。
4.鼓励开发建设绿色建筑和精装修商品房，对开发建设绿色建筑住宅项目，给予增加0.5%～1.5%容积率奖励，容积率奖励指标作为土地出让条件组成部分;对购买绿色住宅，减按60%～90%比例缴纳契税;对开发建设、购买精装修商品住房，因精装修部分增加造价对应所产生的营业税、契税由财政予以全额奖励返还开发企业和购房者。
牵头单位：市住建局、规划局、公积金管理中心