3.3建立应急储备管理体系
建立健全水资源战略储备体系，对于已有地下水水源地的城市，城市用水要优先使用地表水，减少地下水利用，将地下水作为应急水源。对于已有水库型水源地城市，在保障防洪安全的条件下，适当提高水库蓄水量，预留备用库容，作为城市应急水源；或者两个以上水库型水源地互为应急水源。
对于城市饮用水水源较为单一，在连续干旱年、特殊干旱年及突发污染事故情况下风险程度高的城市，应谋划城市应急饮用水水源和储备水源，如应急调水方案、调运应急水源、超采地下水等措施。建立城市水源预警体系，根据水旱灾害、水源地污染、地震灾害、突发事件等因素等，划分城市供水应急预案，包括基本应急预案、紧急应急预案和极端应急预案。
开展水源地水生态补偿机制试点建设，探索解决并真正形成“谁利用谁保护、谁受益谁补偿”的水源地保护长效机制，完善补偿标准体系和补偿方式。发挥政府主导作用，积极吸收各利益相关方的参与，共同致力于改善水源地水量、水质、水生态各方面指标改善，推动水源地所在区域和用水区域协调共赢发展。
作者：中国水利水电科学研究院水资源所/王浩