构建现代公共文化服务体系。深入实施文化惠民工程，率先实现基本公共文化服务标准化、均等化。统筹重大文化设施建设，建成一批标志性公共文化平台。推进农村文化礼堂均衡覆盖，提升乡风文明。加强基层综合性文化服务中心建设，推进更多优质文化资源向基层倾斜、向社会开放，完善“十五分钟文化活动圈”。进一步办好市民文化艺术节，深入开展“书香宁波”全民阅读活动。
加强优秀文化产品创作生产。以精神文明建设“五个一工程”和文化精品工程为抓手，创作一批深受群众欢迎的精品力作。鼓励原创和艺术创新，推动影视剧、舞台剧、广播剧等精品生产，大力扶持文学、戏剧、音乐、美术、书法等优势文艺门类。加强城市历史文化挖掘保护，构建优秀传统文化传承体系，推进海上丝绸之路申遗。支持档案史志事业发展，实施地域文化研究出版工程。开发网络文化产品，引导网络文化发展。创新文艺精品创作生产机制，扶持具有竞争优势的文艺团体，引导社会力量参与文艺精品创作生产。加强文化人才队伍建设，大力培养和引进文化名家、优秀复合型文化人才，激发文化人才创作活力。
加快发展文化产业。优化文化产业结构，推动文化用品制造业、文化创意设计产业转型升级，发展壮大现代传媒业、影视制作业、文化信息传输服务业和文化会展业等新兴产业，培育骨干文化企业和特色文化品牌。大力实施“文化+”行动计划，推进文化与制造、金融、科技、旅游、特色农业深度融合，发展新型文化业态。加强文化产业示范园区规划建设，着力提高宁波影视文化产业区、外滩创意时尚街区、环月湖历史文化街区发展水平。深化文化体制改革，促进传统媒体与新兴媒体融合发展。办好宁波特色文化产业博览会，搭建文化产业投资基金、国家文化金融合作试验区等平台，推动文化“走出去”。培育地方特色文化，扩大文化消费，完善现代文化市场体系。
6.推动军民深度融合创新发展。发挥军民结合产业基地的引领示范作用，开展军民科技资源开放共享，打造军民融合技术转移基地，推动军民两用技术双向转化。充分发挥军民结合产业基地的引领示范作用，促进新材料、航空航天、高技术船舶等军民结合产业集聚和规模化发展。加大重点军工企业的引进力度，积极支持有实力的企业参与国防科研生产，鼓励企业参与军民两用技术和产品研发。加强国防动员体系和能力建设，深入开展双拥模范城(县)创建活动，提高全社会国防意识。
四、推进绿色发展，展现美丽宁波新面貌
坚持绿色富市、绿色惠民，把生态文明理念贯穿于经济社会发展全领域和全过程，大力实施全国生态文明先行示范区创建行动，全面建设生态宜居、山海宜游之城。
1.大力推进低碳循环发展。开展国家低碳城市试点，力争在2018年达到碳排放峰值。推进循环经济试点市建设，加强企业循环式生产、园区循环化改造，推行全产业链循环经济模式，构建覆盖全社会的资源循环利用体系。实施绿色制造工程，发展节能环保产业，加大重污染高耗能行业整治，坚决淘汰落后产能，鼓励企业进行工艺技术装备的清洁更新，推动形成绿色低碳循环发展产业体系。大力发展生态农业、林下经济、生态旅游等产业，打造生态经济发展新优势。
2.加强资源节约高效利用。深入推进节能、节水、节地、节材、节矿，落实能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，推动资源利用方式根本转变。调整优化能源结构，提高清洁能源和可再生能源的比重。实施全民节能行动计划，开展重点用能单位节能低碳行动和重点产业能效提升行动。推进交通运输低碳发展，加快新能源汽车推广应用。完善公共建筑节能监管体系，全面推进建筑节能。实行最严格的水资源管理制度，加快建设节水型社会。严格土地利用规划管控和用途管制，有效盘活存量土地，统筹低丘缓坡、滩涂资源的综合利用，实现建设用地减量增长。推进绿色矿山建设，促进矿产资源高效利用。
3.持续推进环境治理。深入开展全国水生态文明城市试点，加大“五水共治”力度，加强重点流域河道综合整治，深化农村“千里清水河道”工程，推动城镇截污纳管和农村生活污水处理全覆盖，全面改善水环境质量。积极实施大气污染防治行动计划，扩大禁燃区范围，大力推进工业废气、车船尾气、餐饮油烟、秸秆焚烧和建筑扬尘“五气共治”，全面提升大气环境质量。开展土壤环境综合整治，重点推进重金属、持久性有机污染物综合防治，强化农田土壤重点污染区的治理和修复，确保全市耕地土壤环境质量保持稳定。完善垃圾分类管理体系，推进农村废弃物、生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾等减量化、无害化、资源化。加强农业面源污染防治，推进生态循环畜牧业发展。
4.筑牢生态安全屏障。健全国土空间用途管制制度，构建科学合理的生态功能区布局，划定并严守生态保护红线。加强对重要生态系统的保护和永续利用，积极申报国家公园试点，构建以四明山绿色生态涵养区、沿海蓝色生态带、三江流域休闲生态走廊为骨架的生态安全格局。持续推进“四边三化”，加快城市组团和功能区间生态廊道建设，规划建设城区通风廊道。深化“森林宁波”“彩化城市”行动，加大公园绿地和平原绿化建设，加强湿地生态修复，推动生态公益林扩面提质，构建覆盖城乡、显山露水的生态网络。
5.强化生态文明制度保障。健全生态环境损害赔偿制度和环境公益诉讼制度，严厉打击环境违法行为。建立自然资源资产核算体系，实施领导干部自然资源资产离任审计制度和环境损害责任终身追究制度，完善反映生态文明建设要求的区域发展绩效评价体系。健全资源总量管理和全面节约制度，加强用能权、用水权、排污权、碳排放权交易制度建设，优化环境治理和生态保护市场体系，鼓励各类投资进入环保市场。加大政府绿色采购力度，推广绿色信贷。完善生态资源有偿使用和生态补偿机制，建立多元化补偿机制，逐步提高生态补偿标准，增加对重点生态功能区转移支付。
健全生态环境共同参与保护和监督机制。强化政府环境信息发布制度，规范排污单位信息公开和信用等级评价制度。完善环境保护公众参与机制，拓宽公众参与渠道，全方位构建生态环境社会监督体系。积极培育和弘扬生态文化，倡导绿色生活方式，强化全社会的生态伦理、生态道德和生态价值意识。