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中央300亿助僵尸企业“安乐死” 煤炭行业艰难涅槃

添加时间:2016-01-05 13:32:46 来源:时代周报

 

与中煤能源一样,陕西煤业近期也出售了煤矿等资产来缓解亏损。陕西煤业2015年前三季度净利润亏损达18.06亿元,同比暴跌295.58%。

 

除了变卖资产之外,降低工资也成了煤炭企业防范亏损蔓延的重要手段。2015年5月,煤炭行业的龙头企业神华集团宣布降薪,按照全员工资总额10%下调薪酬总额度。

 

然而,这场煤炭行业内的震荡并没有仅仅在其行业内部发酵,也波及到了与其密切相关的诸多行业。首当其冲的便是煤机装备制造产业。

 

“目前有一半左右的工人都没活干,也就没有工资拿。现在煤炭行业不景气,机器非常不好卖,只能接一些维修的活做。”鸡西煤矿机械有限公司一位有着20多年工龄的工人王海(化名)向时代周报记者说道。

 

鸡西煤矿机械有限公司成立于1936年。在2006年煤炭行业刚刚遭受一轮冲击复苏之时被美国IMM公司收购。然而,伴随煤炭行业浮浮沉沉的命运并没有因此改变。

 

“老美做事讲规矩,不圆滑。现在出去跑业务,不给回扣基本很难谈成,但是美国人不管这一套。现在工资倒是不像原来一样被拖欠了,但是没活干一样没工资拿。”王海向时代周报记者坦言道。

 

与此同时,焦炭、钢材的生产同样遭受冲击。以鸡西市为例,2014年该市焦炭和钢材的产量分别下降7.2%和96.4%。鸡西北方制钢有限公司也于2013年底正式宣布破产倒闭,只留下拖欠数月未发的工资和拖欠长达两年的社保以及养老保险。

 

钱从何处来?

 

实际上,煤炭行业的寒冬并非首次袭来。在上世纪末,煤炭行业已经经历过一次低谷期。上一轮煤炭行情的转折点发生在1997年,当时规模以上煤炭企业的年利润为50.6亿元。但一年之后,这一数字便转盈为亏,变为-4.26亿元,在1999年亏损进一步扩大,变为-18亿元。

 

但在市场规律下,落后产能被逐步淘汰出局。1998-2001年的煤价低谷期中,全国共有5.8万个煤矿被迫关闭,占到当时中小煤矿总数的73%。2002年,煤炭行业在全国大幅削减产能的情况下,最终实现了市场反转,并迎来了之后的“黄金时代”。

 

然而在经历了8年内累计3.1万亿巨额投资的“黄金时代”后,煤炭行业再次出现产能过剩的状况。50多亿吨的巨大产能已经远远超过了煤炭消费量,“去产能”又被重新提上议程。

 

2015年12月18-21日,中央经济工作会议在北京举行。会议提出将“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”作为2016年经济工作的五大任务。然而,对于地方政府和企业而言,在去产能的过程中切实需要的是资金上的支持。

 

在12月23日召开的国务院常务会议上为工业企业结构调整专项奖补资金作出了进一步部署。会议提出,从2016年1月1日起下调燃煤发电上网电价,全国平均每千瓦时降低约3分钱,降价金额重点用于同幅度降低一般工商业销售电价、支持燃煤电厂超低排放改造和可再生能源发展,并设立工业企业结构调整专项资金,支持地方在淘汰煤炭、钢铁行业落后产能中安置下岗失业人员等。

 

2015年12月24日,全国工业和信息化工作会议在京召开。有人提出,在化解产能过剩方面,利用工业企业结构调整专项奖补资金,加大特困行业过剩产能化解力度。

 

工信部工业文化发展中心一名人士向时代周报记者透露,工业企业结构调整专项资金规模首期可能为300亿元,主要用于退出过剩行业员工社保安置,重点是推动“僵尸企业”退出。但该人士透露,就300亿元资金如何分发等问题,有关部门还没有制定具体的标准。

 

“本次专项资金采用‘首期工业企业结构调整专项资金’的名称,显然表明国家还会有陆续的资金支持政策出台,用于‘去产能’和清理‘僵尸企业’的人员安排。”上述工信部人士对时代周报记者分析道。


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