(8)建设信息江西。互联网时代为跨越发展带来历史性机遇,必须统筹信息基础设施网络建设、信息技术创新和信息资源深度开发应用,促进互联网与各领域深度融合发展,构筑经济社会发展新优势和新动能。
深入实施“互联网+”行动计划。发展物联网技术和应用,发展分享经济,重点推进“互联网+”智能制造、现代农业、智慧旅游、文化创意、普惠金融、惠民服务、高效物流、电子商务、便捷交通和绿色环保等重大工程,支持基于互联网的各类创新,催生一批新的经济增长点。
构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。超前布局下一代互联网,系统推进“宽带中国”江西工程,全面促进“三网融合”,强化网络与信息安全基础设施建设。开展网络提速降费行动,完善电信普遍服务机制。
做大做强新一代信息技术产业。着力发展集成电路、新型显示、高端服务器等信息产业,加快云计算、物联网、大数据产业发展,推进数据资源开放共享,创建国家级大数据产业发展基地。
三、实施创新驱动发展战略,加快实现经济发展动力转换
创新是引领发展的第一动力,必须把创新摆在发展全局的核心位置,统筹推进理论创新、制度创新、文化创新等各方面创新。以科技创新为重点,大力实施创新驱动“5511”工程①,推进创新型省份建设,激发全社会创新活力和创造潜能。
(9)培育经济增长新动力。经济发展新常态下,要充分挖掘和释放投资、消费、出口新需求,加快创造新供给,优化要素配置,努力培育发展新动力。
进一步发挥好投资对增长的关键作用。优化投资结构,增加有效投资,重点实施一批管长远、增后劲、补短板、惠民生的重大项目。着力创新投融资方式,发挥财政资金撬动功能,推广政府与社会资本合作模式,带动更多社会资本参与投资。
突出增强消费对增长的基础作用。适应个性化、多样化消费趋势,推动产品和服务供给创新,营造放心消费环境。以扩大服务消费为重点带动居民消费增长,引导消费向智能、绿色、健康、安全方向转变,打造多点支撑的消费增长格局。
加快培育出口竞争新优势。增强对外投资和扩大出口结合度,实施出口产品技术、品牌、质量、服务提升工程,努力培育新的比较优势。实施优进优出战略,推进国际产能和装备制造合作,提高中高端产品出口比例。
(10)增强科技创新能力。发挥科技创新在全面创新中的引领作用,强化企业创新主体地位和主导作用,推进创新链与产业链、资金链有机衔接,促进科技与经济深度融合、创新成果与产业紧密对接,全面提升科技创新对经济增长和产业升级的贡献度。
瞄准重点领域加大科技创新力度。结合我省产业基础和未来发展方向,集成各类创新要素,聚焦实施重大科技专项和工程,力争在航空和先进装备制造、电子信息和新型光电、生物医药、新材料、新能源、现代农业、生态环保等领域,实现关键核心技术研发和转化的重大突破。
建立健全有利于科技创新的体制机制。推动政府职能从研发管理向创新服务转变,强化创新相关指标的考核评价。扩大高校和科研院所自主权,赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权,落实科研人员成果转化收益分配政策。构建普惠性创新支持政策体系,加大财税、金融支持力度。实行严格的知识产权保护制度。大力引进和积极推动国内外先进科技成果在我省转移转化。
构建市场导向的产学研用协同创新体系。支持和鼓励以企业为主体,联合高校和科研院所组建一批协同创新体、产业创新联盟,打造一批创新平台、团队和成果转化基地,培育一批创新型领军企业,创建若干创新型城市和区域创新中心。支持军用技术、民用技术双向转移,打造一批军民融合创新示范区。
(11)推进大众创业万众创新。放宽政策、放开市场、放活主体,促进创业创新向不同所有制领域延伸、向各产业领域拓展,使创业创新成为推动江西发展的新引擎。
营造良好环境。降低准入门槛,开辟大众创业万众创新的“绿色通道”,引导风险投资、创业投资、天使投资等资金投向创业创新领域,完善鼓励各类群体创业创新的扶持政策,在全社会形成创业光荣、创新可贵的价值取向。
推动模式创新。依托“互联网+”等新技术新模式,构建低成本、便利化、开放式的众创平台,推动广泛参与的众包分工,营造互助互扶的众扶生态,发展灵活高效的众筹融资,形成大众参与、各方协同的创新格局。
(12)强化创新人才支撑。实施人才优先战略,推进人才发展体制改革和政策创新,在全社会大兴识才爱才敬才用才之风,形成行行出状元、人人可成才的生动局面。
引进和培育高端科技领军人才。大力实施科技入赣工程,建立健全人才引进柔性机制,推进院士、“海智”工作站建设。深入实施赣鄱英才555工程、主要学科带头人、杰出青年带头人等工程,打造一支高水平的科技领军人才队伍。
加强优秀企业家和高技能人才队伍建设。建立企业高级经营管理人才储备制度和市场化选聘机制,加快建设职业化、现代化的高素质企业经营管理人才队伍。实施“技兴赣鄱”行动,推行工学结合、校企合作,培养一批高水平、专业化的工程师和高素质的产业工人队伍。