4.支撑政府高效监管
传统的监管模式中,政府与监管对象存在信息壁垒,信息无法顺畅流通,政府难以完成监管职能。此外,传统的监管思维让政府各个监管部门各自为政,相对落后的技术导致各部门系统合作存在障碍。市场化改革的逐步推进,要求政府提高监管效率,实现透明化监管,这个过程离不开信息的有效传导。
智慧能源跨系统、跨平台、跨数据结构的信息传导模式让被割裂于不同主体的信息在统一平台上开放,政府与监管对象间信息得以共享,“信息孤岛”现象大幅消减。智慧能源包容性理念和数据共享模式打破了政府各部门间的边界,政府内部纵向、横向各部门得以流畅协同,大幅提高政府监管效率。
智慧能源的应用不仅能提高政府监管效率,还能加快政府职能转变的步伐。智慧能源能建立监管对象与政府间的沟通渠道,改变了过去信息不对称的状态,促进市场各主体与政府的互动并参与到政策制定与执行、效果评估与监督中。不仅能提高市场成员参与监督管理的积极性,还能帮助政府有效了解政策措施的真实反应。这样公开的环境能确保政府监管的透明度,提高政府公信力,反过来也能倒逼政府职能转变。
考虑到我国目前的能源体制改革正在分领域地逐步推进,能源市场之间的实际情况也存在较大的差异,所以未来市场化改革的进程和节奏也会不同,智慧能源在各领域的应用也会有差别。但在能源体制改革过程中,如果决策得当,那么智慧能源将占据重要地位,技术和体制将形成强互动的正反馈关系,这一点是毋庸置疑的。
作者供职于国家发改委能源研究所