省部级以上公务员先带头，可以起到领头羊的作用（行为金融的理论证明是有效的），形成一种社会风气与习惯，建议把乘坐“公共汽车”与“出租车”等公共交通工具的天数或者购买自愿减排数量作为公务员承担社会责任的指标之一。试点顺序建议为：为先首都北京，然后全国大中城市，最后乡镇；先省部级以上公务员，然后其他级别的公务员，最后为普通公民。
中国大城市的雾霾与交通拥堵对百姓的身心影响都很大，建议将来中国具有500万以上人口的城市一方面不再发放传统能源作为动力的车号；另一方面利用财政资金高价回收车号；还要通过停车费、燃油税、环境税、交通拥堵税等方法大大提高私家车的使用成本。通过若干年的价格机制与政府管理制度的改革，基本实现“全民使用公共交通”。
建议将首都迁到远郊县或者其它省的小城市，一方面可以减少北京的温室气体的排放，一方面可以减少北京的交通拥堵，还可以发展其它省的小城市，减少区域发展不平衡，起到一石三鸟的作用，比如，美国的首都不在具有2000万左右人口的纽约，而在只有500万左右人口的华盛顿特区。
建议省府从具有一百万左右人口以上的城市迁出到远郊县或者其它的小城市。一方面可以减少省府的温室气体的排放，一方面可以减少省府的交通拥堵，还可以发展其它省的小城市，减少区域发展不平衡，起到一石三鸟的作用。例如： 美国加州的州府不在加州的商业中心洛杉矶，而在美国加州中部的萨克拉门托(Sacramento)，也是萨克拉门托县的县府所在地，萨克拉门托(Sacramento)只有50万左右的人口。
（作者系北京工业大学经济与管理学院教授）