值得一提的是,房地产税通过立法开征后,可以从根本上抑制人们对房地产投资投机的需求。温州人为什么不敢到美国去炒房,因为他买房后每年都得交税。
记者:当前,一些企业出现经营困难。你对于这些企业度过困难有何建议?
张卓元:当前,中小微企业遇到的困难主要是融资问题,央行[微博]采取了定向降准政策,关键是加强这些政策的落实和监管;大企业面临的是产能过剩、劳动力成本上升以及改革难题;这时,对地方政府来说,不要为GDP短期增速最大化而盲目投资,一定要考虑成本收益,要充分考虑投资的可行性,借了钱不还是不行的。当然,财政资金的公益性投资另当别论。
经济增速保持在7%左右,就是“新常态”
中国经济报告:上半年,国内生产总值增幅7.4%,中国经济“缓中趋稳”。最近,中央决策层在为“稳增长”而频频研讨。在政策层面,“微刺激”有向“强刺激”转换的趋势。中国经济每到运行趋紧之时,“促改革”、“调结构”、“转方式”总会让位于“稳增长”,致使改革步伐蹭蹬,成效不彰。“稳增长”真的就那么重要吗?你对当前经济形势及宏观政策有何建言?
张卓元:我对通过“定向降准”等政策定向满足小微企业的资金需求,支持其发展,持赞成态度。但是,我对有些地方又计划大规模搞“铁公基”建设,不考虑可行性和成本收益,以政府投资促 GDP 增长这种做法,深表怀疑。经济增长7%就不行? 非得到7.5 %?非得7.5 %才能保证就业?为了零点几个百分点的增长率,可能要增加很多无效投资,增加大量货币投放,我觉得不值得。
我个人认为,目前中央政府在转换职能、减少审批方面,应该说做得还是比较有力度的。相对而言,地方政府改革特别是在改变地方政府直接配置资源过多和对微观经济活动干预过多,改变软预算约束和依赖土地财政以及借了钱不准备偿还等方面,还不够明显。最近,在“微刺激”推动下,一些地方政府又热衷于“大干快上”,有人估计计划共新增投资万亿元以上,继续追求短期GDP最大化,实际上还在走老路,还在增加政府对资源的直接配置,以致产能过剩问题、地方债务急剧增长的问题等等很难解决。
也许地方政府改革应该怎样迈步,抓什么重点,目前还不是太清楚,值得我们很好研究。而且地方政府改革涉及地方官员利益的调整,难度很大,需要中央全面深化改革领导小组强有力的推动才能迈步。我个人认为,这是目前在深化经济体制改革方面一个最大的难题。
记者:那么,你对中国经济进入“新常态”这个提法怎么看?
张卓元:我认为,经济增速保持在7%左右就可以,就是“新常态”。