(六)危险废物污染防治工程包项目5个,总投资8.11亿元,全年计划完成投资2.67亿元
1.投资重点
在三元区、永安市、尤溪县、大田县等县(市、区)推进一批危险废物污染综合防治和水泥窑协同处置固体废物工程项目建设,包括危险废物综合处置场、水泥企业协同处置等,提升我市危险废物处置能力,确保危险废物能够“就近就地”规范处置。
2.主要措施
(1)落实《福建省人民政府关于进一步加强危险废物污染防治工作的意见》(闽政〔2015〕50号)精神,鼓励中节能等央企和辖区内的水泥企业通过PPP、第三方治理、环境绩效合同服务等模式,积极参与我市危险废物处置设施建设;吸引社会资本进入危险废物污染防治领域。
(2)危险废物处置企业的生产用电价格,按照《福建省物价局关于危险废物处置企业生产用电价格的通知》(闽价商〔2007〕253号)有关规定予以优惠;符合条件的水泥生产企业新建协同处置危险废物项目,享受省级技术改造财政补贴;按照补偿危险废物处置成本、合理盈利的原则,根据危险废物处置的难易程度,实行差别化的处置价格政策。
(3)贯彻落实2016年省财政专项“以奖代补”政策,对工程包项目建设进度快的予以重点支持。
(4)项目所在地的政府及时帮助做好项目规划选址、征迁等工作,切实做好周边群众的工作,保障项目单位依法正常实施。
牵头部门:市环保局
牵头推进单位:省能源集团、中节能(福建)清洁技术发展公司、大田红狮水泥有限公司、三明金牛水泥有限公司等
(七)污水处理和供水设施工程包项目3个,总投资5.82亿元,全年计划完成投资5.82亿元
1.投资重点
(1)乡镇污水处理设施。启动11个乡镇污水处理设施建设,力争完成投资9600万元。
(2)农村污水处理设施。启动160个村庄污水处理设施建设,力争完成投资3.96亿元。
(3)城镇供水设施。加快改造城区使用年限超过50年的老旧供水管网和混凝土管、灰口铸铁管、镀锌管等落后管材,降低管网漏损率。全市完成供水管网改造46.3 公里,总投资9000万元。其中:永安市3公里、清流县5公里、宁化县8.7公里、建宁县5公里、泰宁县7公里、明溪县3.5公里、将乐县5公里、大田县 9.1公里。
2.主要措施
(1)支持中闽水务集团等龙头企业,按照有关规定,以县(市、区)为单元对城镇供水设施、乡镇及农村污水处理设施进行“捆绑打包”投资建设和运营,鼓励通过扩大自主投资、并购、PPP合作等模式推进项目建设。
(2)支持龙头企业积极争取国家专项建设基金,加快项目建设。
(3)结合“千村整治、百村示范”美丽乡村建设,坚持因村制宜,合理选择污水处理工艺。鼓励以县域为单位,将区域内农村污水处理设施打包捆绑交由专业化污水处理企业运行,对于分散式的污水处理设施可采取巡检的方式进行,少数偏远或交通不便的分散处理设施,可在所在镇或村庄指定专人负责设施日常维护,并由负责统一运行的专业化公司提供远程指导、定期点检、清扫和设备的大中修等服务。
牵头部门:市住建局
牵头推进单位:福建恒源供水股份有限公司、各县(市、区)供水行业主管部门
(八)建筑产业现代化基地工程包项目1个,总投资1.11亿元,全年计划完成投资1.11亿元
1.投资重点
重点推进住宅产业化(三明)生产基地(一期项目)建设。
2.主要措施
(1)依照《福建省政府人民政府办公厅关于推进建筑产业现代化试点的指导意见》(闽政办〔2015〕68号)和省住建厅有关建筑产业现代化工作总体部署,结合实际,进一步细化加快推进建筑产业现代化的实施意见,综合运用土地、价格、财税、金融等手段,激发房地产开发企业应用建筑产业现代化的积极性,形成建筑产业现代化推广应用的市场机制。对于主动应用建筑工业化方式开发建设的房地产开发企业,各相关部门在办理其资质升级、续期、预售许可等手续时开辟“绿色通道”,在办理建筑工业化方式建造的工程项目的用地、规划、施工许可、减免新型墙体材料专项基金等手续时予以支持,强化政策扶持,推进项目加快实施。
(2)积极推广应用以钢结构为重点的新型建筑工业化集成技术和产品,促进建筑产业现代化建造体系和技术保障体系不断完善,形成与现代建造方式相匹配的建设管理、设计、制造、施工、安装体系;进一步完善适应建筑产业现代化的建筑市场和施工现场监管模式,逐步建立适应建筑产业现代化的质量安全监理、检测、监督模式。
(3)督促并指导基地项目所在地的梅列区政府完善服务和生产基地布局,对该基地的建设用地予以重点保障;率先安排政府投资的公共建筑、保障房工程、棚户区改造、危旧房改造项目中推广应用建筑工业化方式建造,并创新招标投标方式;在基地建设资金补助、财政贴息、高新技术认定、依法享受税收优惠政策等方面给予支持,积极帮助解决基地原材料来源问题,确保该基地一期项目(即福建三明杭萧钢构有限公司的“钢管束组合结构住宅体系”项目)按投资进度于2016年第四季度顺利建成投产。
牵头部门:市住建局
牵头推进单位:福建梅列经济开发区管委会、福建一建集团有限公司、福建三明杭萧钢构有限公司。