探索未来 推动产业转型升级
主持人：去产能，“做减法”，更要“做加法”。立足我国能源行业的现实，统筹推进煤电油气多种能源方式的互补、合作，加快推进能源全领域、全环节的智能化发展，找寻“煤炭”这位能源老大哥在当今时代的新面孔、新出路。煤炭行业的未来应该走向何处?请各位代表委员建言献策。
牛弩韬：工业领域供给侧结构性改革，不仅要去产能，还要补短板，两手都要抓。去产能是优化老的产业结构、补短板则要求在产品端增加新的高品质供给。去产能要淘汰落后产能，更要优化行业产品结构。工业领域的补短板也要实行“三品战略”。包括在轻纺等行业增品种，在产品设计、功能等方面提品质，鼓励工业企业、生产者主动适应新形势、找到新机遇、创出自主品牌，实现高附加值收益。当前，简单地下任务很难达到效果，要提高产品质量、环保等标准，利用技术、法律等综合手段淘汰落后产能;同时还要调整产品结构，增加高附加值产品在钢铁行业的比重。
王儒林：从山西实际看，经济困局主要病根是在供给侧。要改革，首先就要盯住煤炭彻底改革，扩大有效供给，强化优质供给，创造新的供给。
第一，就是着力抓好煤炭的清洁化、高端化、精细化、差异化，归根结底要靠创新，要走发展高端产品的路子，价格高、市场潜力大。不但是油品，我们还可以生产高端的蜡产品，煤基的比石油基的更有优势。
二是要着力抓好煤炭伴生资源的开发利用，要咬住煤炭伴生资源开发利用目标不放，力求在科技创新上实现突破，煤中伴生资源开发利用的潜力非常大。
第三，我国的基本国情是缺油少气多煤，煤炭将是最好的替代石油资源的选择，要着力抓好煤替代石油基产品的研发、推广和应用。比如说，甲醇就是车用很好的替代燃料，节能、减排、环保，从来没有因为将甲醇作为燃料发生中毒的问题，燃烧以后排出的甲醛也比汽油都低得多。
史玉波：我认为，能源行业的供给侧改革首先应从能源结构调整上发力。目前我国能源结构问题突出，化石能源占据主要地位，可再生能源占比较小，所以应加 快风电、光伏等新能源产业的发展，尽量提高清洁能源在能源结构中的比例。同时要加强煤炭清洁高效利用，推进“以气代煤”“以电代煤”，减少对煤炭的依赖，所以结构调整应是能源行业供给侧改革的主要着力点。
此外，能源行业的供给侧改革还要与推进国有企业体制改革相结合，利用市场机制、手段加快能源行业的兼并重组，使能源企业具备抗风险能力。
最后，能源行业还应加快向社会资本开放，不仅仅是引进资本，更重要的是要引进新机制。
谢和平：在我看来，提高煤炭科学产能，实现科学开采，必须实现发展方式的五大转变。
一是未来我国煤炭需求的增长会逐步放缓，煤炭行业的外部环境和内在动力，均要求煤炭开发由产量速度型向质量效益型转变，创新发展模式、转变发展思 路，提高发展能力。
二是煤炭行业需以资源开发生产为龙头，发展新兴产业，提升煤炭价值空间，推动煤炭上下游产业一体化发展，推进煤炭生产向煤炭综合利用、深加工方向转变。促进煤炭产业升级是改变煤炭工业效率低下，经济附加值不高的根本出路。
三是应切实加强煤炭行业重大基础理论和关键技术研究，推动煤矿向大型化、现代化、自动化、信息化，以及向安全高效生产、清洁高效利用的方向发展。
四是煤炭安全过去主要用灾害事故的人员伤亡数量来评价，忽视职业健康保障。科学的煤炭安全观要进一步扩展和延伸，涵盖整体职业安全，实现全面性的职业安全与生产同步发展。
五是从长远看，煤炭行业应坚持循环经济发展理念，推进节能减排工作，加快科技创新和新技术研发，推进煤矿向绿色矿山模式发展。