位于柏林的Ruhleben垃圾焚烧发电厂由德国BSR公司所有。BSR是德国最大的城市垃圾服务提供商,由柏林地方政府独资拥有,虽然是公共事业单位,但该公司完全按市场化运作,独立核算、自负盈亏,政府除了减免其19%的企业增值税之外并没有额外的财政补贴,居民缴纳的垃圾处理费是该公司的主要经济来源。公司董事会成员有16个,其中有三位成员是政府职员,他们分别来自市政府、财政部和环保局。董事会的其他成员还包括工会代表、房屋行业协会领导、公司内部人员和一些银行专家等等。大概20年前,德国很多公共服务项目,比如柏林的生活垃圾和污水处理也是交给私有企业处理。但私有企业以盈利为主要目的,很多措施不会为了政府、环境着想,只为利润着想。所以,柏林市政府后来又把这些垃圾处理和污水处理的公司都买了回来。BSR目前的业务主要分三块:柏林地区所有生活垃圾处理、城市环卫和冬季特殊作业(如清理积雪、处理圣诞树等),分工明确、运转高效。BSR公司在2014年还被评为50名德国最佳雇主之一。
Ruhleben 垃圾焚烧发电厂始建于上世纪60年代,柏林墙刚刚修建好不久。1964年奠基,三年后才开始正式运作。40多年来,Ruhleben发电厂几经扩建(目前一共有5条焚烧线),一直为柏林城的垃圾处理提供着安全保证。该发电厂位于柏林城西北方向,该地区是典型的工业区。站在发电厂的顶端,眺望四周,它的周边依次有发电公司、远程供暖厂、污水处理厂。虽然整片区域都是重工业,但空气里并没有垃圾等恶臭的味道。
德国人以严谨著称,而这座垃圾焚烧厂却具有格外富有诗意的名字,翻译成中文是“平静的生活”。从2005年开始德国就全面禁止未处理过的垃圾直接进行填埋,因此垃圾焚烧的需求增大、比例上升。 Ruhleben垃圾焚烧厂每年大约处理生活垃圾53.4万吨,约占柏林市生活垃圾总量的60%。2012年最新投入使用的焚烧线(第5条焚烧线)是整个欧盟最大的垃圾焚烧线(日处理垃圾864吨),总投资约1.5亿欧元,每年能处理30万吨不可回收垃圾。2012年6月18日,由柏林市市长克劳斯˙沃维雷特宣布开始正式运营。投产后,Ruhleben垃圾焚烧厂能够为柏林市5%的人口提供电力供应和集中供热。
Ruhleben垃圾焚烧厂的厂房很大,但人却不多。即便是那台号称欧盟最大的垃圾焚烧系统,也只需要5个人控制,每天三班,每班工作8小时。
对于周围的居民来说,最关心的当属垃圾焚烧产生的废气和废渣如何处理,是否对周围环境和人体健康产生危害。据介绍,Ruhleben垃圾焚烧发电厂产生的废气都必须经过现代化的、高效的烟气净化技术进行无害化处理,污染物排放值远低于联邦环境污染法案的第17条例规定的限值,包括二恶英和呋喃极限值(0.1纳克/立方米)。并且所有排放的废气指标都会对民众开放。垃圾焚烧后产生的炉渣,会用于建筑材料(如用于路基或填埋场覆盖层)等。从炉渣分离出来的金属还可以卖给回收的公司再回收利用,每年回收的废钢就达12000吨。据BSR公司测算,Ruhleben垃圾焚烧厂每焚烧1吨垃圾,就将减少170 kg二氧化碳的排放。因此整个工艺的设计都非常符合循环经济的发展原则和目标。
“我们的焚烧厂没有排放任何有害物质,也没有任何噪音,即便是建在市中心,我也不担心。”提及BSR公司旗下——这间柏林最大的焚烧发电厂,柏林城市清洁公司董事会成员Fleischmann 先生相当自信,他还不忘幽默一下:“我想,市民除了挑剔它‘不好看’以外,也没什么好挑剔的了。”