《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确提出，要加大环境治理，把改善生态环境作为全面建成小康社会决胜阶段的重要任务。
“十三五”期间，环境保护将以提高环境质量为核心，气水土三大行动计划有望全面推进深入实施，在此带动下，环保行业将延续高景气度。我们看好行业中长期发展。作为环保“十三五”开局之年和全面推进治污承上启下的重要一年，2016年预计环境治理将重点围绕三大环境战役展开，各重点治理细分领域有望获政策持续加码推动而加速发展。因此，建议以三大行动计划为主线，着眼于市场潜力大、行业发展将提速的细分领域，来把握相关的投资机会。“水十条”实施方面，看好排放标准趋严将催生高景气度的城镇污水处理厂提标改造领域，以及水价改革+国企改革+PPP模式推进共振下加速发展的水务市场;“大气十条”推进上，看好在全面提速扩围政策下市场即将爆发的煤电超低排放改造市场，以及政策持续加码下，景气度不断提升的挥发性有机物VOCs治理细分领域;“土十条”方面，看好政策落地所将开启的土壤修复市场空间。
2.水处理行业：看好污水处理厂提标改造与水务市场发展
2.1.排放标准将收严，城镇污水处理厂或掀改造高潮
更严排放标准酝酿推出，污水厂大规模提标改造即将到来
2015年11月，环保部发布《城镇污水处理厂污染物排放标准》(征求意见稿)，启动标准修订稿意见征求程序。相比现行排放标准，此次修订标准大大收严了污染物排放要求，其变化主要体现在：1)新修订标准将对污染物控制项目进行扩容，其中基本控制项目在现行标准19项的基础上，增加总镍和苯并(a)芘2项，达到21项;选择控制项目则由现行标准的43项扩展至82项，新增加项目主要集中在金属类与农药类等项目上。扩容后，污染物控制项目将由现行标准的62项扩展至103项。2)新修订标准在基本控制项目排放限值方面，将新增特别排放限值，特别限值与将与现行的《地表水环境质量标准》中的IV类水对接。3)新修订标准要求，自2016年7月1日起，新建城镇污水处理厂执行一级A标准;自2018年1月1日起，敏感区域内的现有城镇污水处理厂执行一级A标准;生态环境承载力脆弱地区的城镇污水排放执行特别排放限值，执行的地域、时间由国务院环保行政主管部门或省级人发政府规定。
我国目前的城镇污水处理厂污染物排放执行一级A标准的比例较低，多数执行的则是一级B及以下的标准。截至2014年8月，住建部实时管理的城镇污水处理厂共有3，900座，日处理能力1.55亿立方米。其中，一级A污水厂约860座，日处理能力2，925万立方米。一级A污水厂的数量占比约22%，若按日处理能力计，则比例不足20%。这意味着全国尚有约8成的城镇污水处理厂的污水排放标准低于一级A。因此，新修订标准落地后，有望掀起大规模的污水处理厂提标改造热潮，同时，根据新标准的时限要求，2016-2017年将迎成为改造的高峰。
千亿潜在改造市场待释放，未来2年需求或超400亿
根据住建部数据，目前约有3，000座的城镇污水处理厂出水水质低于一级A标准，其污水日处理能力为1.258亿立方米，暂不考虑特别排放限值要求，若以一级A作为统一改造标准，改造成本以从一级B提升到一级A的标准、按单价750元/立方米估守估计，则初步匡算完成所这些污水厂改造所需的投入为943亿元。假设现有3，000多座污水厂中敏感地区污水厂的处理能力占比为50%，则敏感地区现有污水处理厂完成全部提标改造，对应的市场规模为472亿元，这部分需求预计将于未来两年集中释放。
