农村电网承受力欠缺则是另一大现实瓶颈。按照国家电网规定，光伏装机不能超过并网点变压器总容量的30%。农村变压器容量普遍在200-300KW，按此计算一个村的装机容量仅为几十兆瓦，无法满足光伏扶贫规模的需求，而目前电网改造的手续繁琐，需要层层审批，一般需要到省一级电力部门。
陈康平建议，一方面根据不同地区的用电负荷特点，灵活放宽光伏装机占并网点变压器的容量比例，另一方面相关部门简化电网改造审批手续，针对光伏扶贫地区，加快改造进度，必要时采取企业代建、电力部门支付的方式，彻底打通光伏扶贫的电力出口。
更让政府头疼的是，光伏在农村普及程度不高，部分承接光伏扶贫项目的中小企业实力和服务网络有所欠缺，分布式光伏项目在未来20-25年的运维期内，售后服务可能得不到保障。
为此，李河君建议国务院扶贫办选择一批有实力、有经验、有社会责任感的大型光伏企业，以行政区划为单位，统一规划管理，统一包干实施，以确保项目建设质量和后期运维。
此外，部分地区还出现了低价承接光伏扶贫项目的现象，难以保证项目质量、国家扶贫资金效益和贫困户收益等问题，均使得光伏扶贫项目的推进面临考验。