四、拓宽以“一核三极四带多点”为支撑的区域发展空间
14、推动长株潭率先发展。启动长株潭两型试验区第三阶段改革。加快长株潭三市城市规划、基础设施、产业发展、公共服务、要素市场、环境保护一体化，推进公交、健康、社保“一卡通”。确保长株潭城际铁路(长沙站至株洲七斗冲站、长沙站至湘潭站)建成通车，株洲、湘潭地铁实现新开。推进湘江新区和长株潭国家自主创新示范区建设，加快株洲、湘潭老工业基地改造，引导产业提质转型，大力发展先进制造业。进一步推动区域重点产业优化布局，促进先进装备、智能制造、现代服务业等优势产业集聚发展，壮大长株潭核心增长极。
15、推动大湘南开放发展。积极落实国家级承接产业转移示范区规划，加强路网、园区等重大基础设施建设，进一步提升产业承载能力，重点发展有色金属精深加工、精密模具、电子信息等产业。对接广东自贸区和前海深港现代服务业示范区，推动湘粤(港澳)开放合作试验区、郴州大十字城镇群建设，打造中国(湖南)国际矿物宝石博览会平台，培育郴州新增长极。支持永州建成对接东盟的桥头堡、衡阳建成大衡阳都市经济圈。
16、推动洞庭湖绿色转型发展。全面实施洞庭湖生态经济区规划，统筹推进水域生态修复、基础设施建设、现代产业体系、宜居城乡建设、民生事业改善等各项任务，启动实施洞庭湖水环境综合治理10大重点工程和5大专项行动，加快环湖公路建设，完成湖区规划馆方案设计和展陈方案制定。依托长江黄金水道和城陵矶港，推进航道畅通、枢纽互通、关检直通和江湖、河湖联通，支持打造长岳经济走廊，大力发展临港产业，建设能源、石化基地和长江中游区域航运物流中心，培育岳阳新增长极。支持常德建成泛湘西北区域性中心城市，推动益沅桃城市群发展。
17、推动大湘西加快发展。统筹武陵山片区区域发展与扶贫攻坚、大湘西地区全面小康战略，加快精准扶贫、交通通达、特色产业等8大工程28个专项建设。加强特色优势产业培育和重大产业项目建设，推动文化生态旅游精品线路打造和茶叶公共品牌建设，抓好大湘西地区优质矿泉水资源开发利用。做好以工代赈、新一轮退耕还林、生态文明示范工程试点等工作，支持湘西州全面小康建设34个重点项目、湘西州60周年州庆重点项目和龙凤经济协作示范区等建设。依托区域性综合交通枢纽和五省边区生态中心优势，强化产业支撑，加快建设国家物流节点城市，对接成渝城市群，培育怀化新增长极。
18、推动园区转型升级。加强园区建设管理，研究制定园区产业指导目录等清单。深入实施创新创业园区“135”工程。推动长株潭地区17个省级特色产业园转型升级，抓好检验检测装备产业园建设。支持园区整合发展、连片开发、飞地经营、转型升级。此外，以产业、交通、生态为纽带，坚持特色发展，推动京广、环洞庭湖、沪昆、张吉怀4大经济带建设。积极做好对口支援工作。
五、深化改革扩大开放
19、全面完成牵头和协调推进的各项改革任务。投资项目审批制度改革，按照国家和省部署要求，进一步取消和下放审批事项。创新审批方式，推进并联审批、在线审批、协同监管，缩短审批流程，提高审批效率。精简前置要件，简化咨询评估，规范中介服务，优化办事流程，最大限度提高企业自主权和市场活力。推动部门网上对接，项目基础信息、审批过程及结果互通共享。加大政府投资项目代建制推行力度。价格机制改革，出台推进价格机制改革实施意见。研究制定我省深化电力体制改革实施方案及试点方案。完善居民生活用水、电、气阶梯价格制度，以及资源环境价格政策和农产品价格形成机制。理顺医疗服务价格，创新教育、文化、养老等公用事业和公益服务价格管理。适当提高污水处理收费。公车改革，6月底前基本完成全省党政机关车改，并按中央部署适时启动事业单位公车改革。省直管县试点，完善试点工作管理体制和运行机制，扩大管理权限，壮大县域经济，并在试点县开展产城融合示范区建设试点。公共资源交易管理体制改革，确保6月底前完成市县交易平台整合，年底前交易事项全部进场交易。推进招投标交易全过程电子化。国企国资改革，研究制定发展混合所有制经济的实施意见。社会信用体系建设，完善省级信用信息共享交换平台，推动信用信息应用，强化信用考核。构建以守信激励和失信惩戒为核心的联合奖惩机制。抓紧申报第二批社会信用体系建设示范城市。同时，根据国家部署，适时推进石油天然气体制改革、盐业体制改革和培训疗养机构改革。
20、全面提升开放发展水平。推动实施“一带一路”三年行动方案，组建对接国家“一带一路”、长江经济带战略领导小组，建立定期工作协商推进机制。建立健全境外投资和合作交流重大项目库，实行境外合作项目报备制度，定期调度项目进展。加强对外投资的产业和国别指导，实现对86个国家或地区的全覆盖。加强境外经贸合作园区建设。促进金融机构与国际产能合作对接，探索利用外债助推产业转型升级，出台“走出去”融资与担保平台政策。全面融入长江经济带建设，组建对接国家长江经济带战略领导小组，加强与沿江省市的合作，建立区域互动合作机制。深化泛珠三角区域合作，落实省际战略合作协议，加快湘赣开放合作试验区、湘黔合作示范区建设。加强开放平台建设，支持长沙和张家界航空口岸、岳阳城陵矶水运口岸建设、怀化公路和铁路口岸等建设，支持岳阳建设湖南国际航运交易所、长沙临空经济区申报国家示范区。推进海关特殊监管区发展。