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大型国有煤炭企业转型必看实用贴

添加时间:2016-03-03 13:32:01 来源:中关村绿色矿山产业联盟

 

三、大型国有煤炭企业转型的实践案例

 

萍乡矿业集团有限责任公司系国家大一型企业,其前身为“安源煤矿”,创办于1898年。1998年隶属关系由原煤炭工业部下放江西省人民政府。由于开采历史悠久,近年来问题和矛盾日益突出:一方面,主力矿井衰老、资源枯竭,煤矿下岗失业人员不断增多;另一方面,传统非煤产业因发展资金不足、机制不活、人才缺乏等制约,面临严峻的市场挑战。为了谋求企业的可持续发展,萍矿在国家政策的支持下,按照“以煤为本、多业并举、综合发展”的发展方针,坚持改革创新,走出了一条资源型企业可持续发展之路。萍矿的转型大致可分为四个阶段:

 

1、5-6年代多种经营起步阶段

 

萍矿发展多种经营,起步于2世纪5年代。当时新中国成立不久,百废待兴。随着矿山的恢复和发展,萍矿先后扩建改造了泉江电厂、湘东电厂和新建了水泥支架厂及水泥车间,以及造纸厂、矿山机械厂。进入6年代后,根据生产建设和职工生产的需要,萍矿又依靠自己的力量,白手起家,选后重建了一家机修厂和一家水泥厂。至此,以与矿区建设相配套和满足煤炭生产需要而起步的多种经营有了一个雏形。

 

2、7-8年代非煤产业发展阶段

 

进入7年代以后,萍矿确立了以煤为主、多种经营、综合利的“一主多副”的发展多种经营决策,从而掀起了一个非煤产业发展的高潮,先后创办了矿灯厂、电焊条厂、钢铁厂、火工厂、建筑工程处、汽车修配厂等,还靠工人双手造出了第一辆安源牌客车,今天的萍乡客车厂就是在这个基础上不断做大做强而发展起来的。进入8年代后,萍矿人意识到多种经营的巨大潜力,相继投入资金,对一些基础较好的骨干工厂企业进行改造,扩大生产规模。同时,还围绕煤炭综合利用,创办了高坑、安源两家煤矸石发电厂。这两家电厂一年能消耗5多万吨污染矿区的煤矸石,到目前为止发电量达两亿多千瓦时。1983年1月在莫斯科召开的联合国欧洲经济委员会低热值燃料综合利用国际讨论会上,萍矿利用煤矸石发电报告受到来自19个国家和地区的16多名能源专家、代表关注和好评。

 

3、9年代后产业转型和企业改革双重推进阶段

 

进入9年代后,随着煤炭生产开始出现萎缩,萍矿人审时度势,果断提出将发展重心从煤炭向非煤产业转移,并在实践中逐步认识到,要使企业在市场站稳脚跟,持续发展,不能仅停留在与煤矿生产配套的低层次产品定位上,应该发展科技含量高、成长性好的非煤支柱产业。为此,从1995年开始先后建起了合计年生产能力55万重量箱的两条浮法玻璃生产线、投资近2亿元占地面1平方米的安源管道公司和投资2.9亿多元占地面积2899平方米的安源工程玻璃厂。同时对客车厂、制冷设备厂、两座电厂、民用火厂、电焊条厂进行大规模改造,提升传统优势产业和产品。在不断从地下走向地面的同时,把发展的触角延伸到了国外,先后在非洲阿尔及利亚、中东阿联酋、南亚尼泊尔、东南亚马来西亚建立“根据地”,产业涉及农业灌溉、城市排污、水利水电、煤炭开发、医疗卫生、道路桥梁等。

 

为了革除长期计划经济体制积累的弊端,实际从9年代初开始,在大力发展非煤产业的同时,萍矿就从打破和改革旧的传统管理模式和运行机制入手,不断深化企业内部改革,转换企业经营机制,简政放权,减员增效,转岗分流,走向市场,大力推进劳动、人事、分配制度改革,逐步进行由工厂制到公司制的改革。

 

目前萍矿己形成了以煤电焦化、玻璃及玻璃深加工、客车及客车空调、国外工程建筑为支柱,管道、电力、民用火工、焊接材料、矿山机械等为支持的产业发展框架,非煤产值占企业总产值的7%,从1996年起连续1年保持盈利。曾被煤炭部表彰为全国煤炭行业转产排头兵,己连续四年被评为江西工业崛起十强企业。

 

4、资本运营阶段

 

资源枯竭型煤炭企业要想彻底走出困境并实现可持续发展,必须改善资产质量,优化资源配置领域,提升资产自身的市场价值。进入新世纪,萍矿的转型进入实质性突破阶段,一是充分利用国家政策,先后对高坑煤矿、巨源煤矿、杨桥煤矿和水泥厂等实施破产重组和出售,实现从亏损、低效产业中有序退出;二是通过采取技术合作、参股、兼并等靠大联强,引进民间资本和民营机制,优化内部产权结构,提高管理水平,先后对客车厂、工程玻璃厂进行股份制改造,对管道公司、热能公司、焦化厂等新建项目按股份制组建;三是开辟直接融资渠道,为企业发展搭建更为广阔的平台。1999年底萍矿集团公司联合西安交通大学等5家单位发起设立安源实业股份有限公司,并成功于22年在上海证交所实现股票上市,被称为“中国资源型企业转型第一股”,萍矿企业转型迈入了一个新的里程。


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