电价调整将产生深远影响
一是发电企业尤其是燃煤电厂利润将下降，煤炭行业降价压力进一步增大。
以2014年火力发电共4.17万亿千瓦时计算，2016年发电企业上网电价下调3分钱，意味着其利润将减少1251亿元，仅五大国有发电集团利润就将减少500亿元以上。对于煤炭行业来说，本来随着冬季来临，煤炭需求回暖，煤炭库存减少，促进煤炭价格稳定或回升的积极因素增多或强化，但上网电价的下调，则会抵消这些因素影响，加大煤炭价格下跌压力，倒逼煤炭行业产能出清。
二是推动燃煤发电企业加大超低排放改造力度。
超低排放是国家硬性规定，脱硫脱硝、煤耗要求不达标的机组不能并网发电。更何况超低排放机组享受两分钱的脱硫脱硝电价补贴，同时保证机组发电利用小时数。当前进行超低排放改造已具有良好的基础，随着国家鼓励燃煤机组超低排放的电价政策的出台，超低排放经济社会效益明显，发电企业更加有动力加大超低排放改造力度。
三是抑制火电装机量过快增长，推动电力行业供给侧改革，电力行业兼并重组加快。
据统计，2015年前11月，国内通过核准的火电项目超过120个，机组容量总计超过1亿千瓦。如果这种非理性的发展得不到控制，煤电产能将出现明显的泡沫，煤电企业的经济效益将面临大幅恶化。在此情况下，政府除了采取行政审批手段控制燃煤电厂总量外，还通过采取超低减排等市场手段来控制和淘汰落后产能。另外，随着我国电力体制改革逐步的深入，电网统购统销的制度被打破，多买多卖局面逐渐形成，发电侧被逐步推向市场，竞争日趋激烈，风险日益增加。
在这种情况下，上网电价的调整会推动行业供给侧改革，电力行业兼并重组加快。
（作者系国家发展改革委价格监测中心高级经济师。本文仅代表作者个人观点。）