第三，改革环境治理基础制度，推进环境质量改善。围绕《生态文明体制改革总体方案》，中国政府同步发布了生态环境损害责任追究、生态环境损害赔偿、环境保护督察、生态环境监测网络建设、编制自然资源资产负债表、自然资源资产离任审计等6份配套文件。“十三五”规划《建议》对改革环境治理基础制度有一系列明确要求，创造了前所未有的机遇。目前，我们正在加快推进，主要包括4个方面：
一是建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可证制度，同时改革环境影响评价、总量控制、污染排放标准、排污收费等管理制度，形成以环境质量改善为核心，制度间有效衔接、运行顺畅、简便高效的管理制度体系。
二是建立污染防治区域联动机制。通过探索建立跨地区环保机构和区域协作机制，对区域性环境污染防治和自然生态保护，实行统一规划、统一标准、统一环评、统一监测、统一执法，提高环境治理的整体性和有效性。
三是健全环境保护的市场体系。鼓励各类投资进入环保市场，通过政府购买服务等方式，引入第三方治理环境污染，向社会开放部分环境监测项目。建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度和交易市场。推广绿色信贷，支持设立各类绿色发展基金。建立上市公司环保信息强制披露机制。在环境高风险领域建立环境污染强制责任保险制度。
四是建立健全评价考核和责任追究制度。“十三五”，中国将研究建立可操作、可视化的绿色发展指标体系;制定生态文明建设目标和评价考核办法，把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系。根据不同区域流域主体功能定位，完善生态补偿机制。在探索编制自然资源负债表的基础上，逐步建立地方领导人员自然资源资产离任审计制度。对造成生态环境损害的企业，探索建立赔偿制度。对在生态环境保护中失职、渎职的党政领导和工作人员，实行严格的责任追究制度。
第四，改革环境监管方式，提升监测监管执法能力。监管执法是生态环保的关键手段。长期以来，中国的环境监管主要是对企业环境违法行为的监督执法，对地方政府环保职责履行情况缺乏督察手段。从今年开始，我们将对省级党委和政府及其有关部门开展环保督察巡视，推动地方党委政府落实保护生态环境、改善环境质量的主体责任。同时，将实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度，从体制机制上解决一些地方重发展轻环保、干预环保监测监察执法，有法不依、执法不严、违法不究的问题。
监测是生态环保的基础。“十三五”期间，环境保护部将适度上收生态环境质量监测事权，建立全国统一的实时在线环境监控系统，到2020年，全国生态环境监测网络基本实现环境质量、重点污染源、生态状况监测全覆盖，各级各类监测数据系统互联共享。这将为保障监测数据质量、实现监测与监管执法联动提供重要支撑。
第五，全面推进信息公开，倡导全民参与。良好的生态环境为全社会共同享有，也需要全民共同努力、参与和行动。我们将加强资源环境国情和生态价值观教育，提高公民环境意识。推进绿色消费革命，引导公众向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式转变。健全环境信息公开制度，全面推进大气和水等环境信息公开、排污单位环境信息公开、监管部门环境信息公开，健全建设项目环境影响评价信息公开机制。建立健全环境保护网络举报平台和制度，促进公众监督企业的环境行为，让每个人都成为保护环境的参与者、建设者、监督者。
女士们、先生们!
中国的环境保护正处于大有作为的战略机遇期，也处于负重前行的关键期。希望大家围绕推动绿色转型发展、改革生态环保制度、提升环境治理能力等重大问题，深入讨论，建言献策，为加快推进中国生态文明建设和环境保护事业贡献智慧和力量!
最后，祝中国环境与发展国际合作委员会2015年年会圆满成功!祝各位嘉宾在北京生活愉快，身体健康!
谢谢大家。