国家能源局副局长王禹民:党中央、国务院高度重视电力体制改革。《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》即将出台,电力体制改革重点解决以下问题:一是要还原电力商品属性,形成由市场决定电价的机制,以价格信号引导资源有效开发和合理利用。二是要构建电力市场体系,促进电力资源在更大范围内优化配置。三是要支持清洁能源发展,促进能源结构优化。四是要逐步打破垄断,有序放开竞争性业务,调动社会投资特别是民间资本积极性,促进市场主体多元化。五是要转变政府职能,进一步简政放权,加强电力统筹规划。
新闻背景
国务院鼓励社会资本投资进入能源行业
2014年12月4日,国家发展改革委召开新闻发布会,对国务院《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》进行了解读。
国家能源局相关负责人表示,将把南方电网公司海南联网Ⅱ回线路、滇西北送广东特高压直流输电工程作为试点,引入社会资本;鼓励和吸引社会资本参与油气管网LNG接收站和油气储存设施的建设;核电站的建设将向民间资本、社会资本开放;拟对示范区分布式光伏项目采取先备案、后追加规模指标的方式进行管理,进一步激发各个投资主体,尤其是民营企业参与项目建设的积极性。
深圳实施输配新电价
2015年1月上旬,国家发展改革委批复了深圳市输配电价改革试点首个监管周期电网输配电准许收入和输配电价。
2015~2017年深圳市电网输配电价水平分别为每千瓦时0.1435元、0.1433元和0.1428元,比2014年的每千瓦时0.1558元下降1分多钱。
据了解,继深圳市电网之后,国家发展改革委已批复内蒙古西部电网启动输配电价改革试点。2015年将在此基础上,不断积累经验,完善政策,进一步扩大试点范围,为全面推进输配电价改革创造条件。
中石化混改大幕拉开
2015年3月6日,中国石化发布公告称,根据2014年9月12日签署的增资协议,25家投资者已经向销售公司缴纳了相应的增资价款共计人民币1050.44亿元(含等值美元)、完成率98.1%,其中1家投资者由于资金筹措等原因未足额缴纳增资价款。
早在2014年2月19日,中国石化便宣布率先推出油品销售业务,引入社会和民营资本,实现混合经营。授权董事长在社会和民营资本持有销售公司股权比例不超过30%的情况下确定投资者、持股比例、参股条款和条件,组织实施该方案及办理相关程序。
2014年9月12日,中国石化混合所有制改革获得推进,销售公司与25家境内外投资者签署了《关于中国石化销售有限公司之增资协议》,由全体投资者以现金共计人民币1070.94亿元(含等值美元)认购销售公司29.99%的股权。