中国经济导报记者:
目前中国经济发展已经进入了一种新常态,与此同时国际产业结构也在加速调整,在这样一种国际国内宏观经济大背景下,我们提出这种推进国际产能和装备制造合作,对我们装备制造业下一步发展,以及中国经济发展有什么重要意义,能否解读一下?
2015-05-20 10:34:13
顾大伟:
简单的说,推进国际产能合作和装备制造合作是“三个有利于”,一是有利于我们和不同国家互利合作共同发展。二是有利于我们中国经济、中国企业在全球配置资源,有利于中国经济今后迈上一个更大的更高的舞台,打一个非常好的基础。三是有利于中国经济进一步健康发展,有利于我们企业提高核心竞争力。通过“走出去”倒逼我们的企业在国际市场上的锤炼,大幅度提升企业的核心竞争力,这是中国经济未来至关重要的一步。所以,推进国际产能和装备制造合作是非常重要的一个战略性的考虑。
从装备制造业来说,它是我们经济当中一个战略性的产业,也是一个国家经济的骨架和支撑。对装备制造业来说,关联的产业多,产业链条也比较长,吸纳就业的能力也很强,是国家综合实力、核心竞争力和抗风险能力的集中体现。制造业强,这个国家才能说强。拿德国来说的话,德国的经济为什么能够保持一个比较健康的发展,在历次风险危机当中都能发挥比较好的、独树一帜的作用,就跟德国的制造业非常强有直接的关系。
2015-05-20 10:34:44
所以,中国要坚定不移的支持制造业的发展,特别是装备制造业,通过国际产能合作,要把我们的装备制造业放到国际市场上去进一步锤炼。这些年来中国装备制造业应该说是取得了非常大的发展,现在我们总体规模大概是世界上装备制造业总量的1/3,很多装备产品产量都是世界第一。比如,中国机床产量占世界的38%,造船完工量占世界的41%,发电设备产量占全球60%。舆论比较关注的,像高铁,我们是世界上规模最大的,现在已经建成的有1.6万公里,在建的1万多公里,在世界高铁拥有量当中我们是绝对第一。在钢铁、有色、建材这些行业里我们都具有非常强的装备制造能力、建设能力、运营管理能力。
现在世界经济正处于深度调整的阶段,如果我们把握好时机,加快推进中国装备制造业走出去,对我们抢占发展先机,抢占制高点是非常重要的。所以国务院在这么重要时刻作出这样的决定,来大规模推进国际产能和装备制造的合作,谢谢!
2015-05-20 10:40:30
中央人民广播电台经济之声记者:
在推进国际产能和装备制造合作中政府和企业如何定位?各自发挥着什么样的作用?
2015-05-20 10:44:59
顾大伟:
我们在研究国际产能合作和起草这个文件当中对这个问题进行了反复研究,反复听取了各方面的意见。推进国际产能和装备制造合作,本质上是一个市场行为,要坚持企业为主体,市场为导向,商业原则和国际惯例。企业要认真分析自己发展的需要,和所在国的需求,要认真做好对所在国的政治、经济、法律、市场等各个方面的分析和评估。要按照商业原则和国际惯例去推进国际产能合作,要自主决策、自负盈亏、自担风险。
我们鼓励企业采取各种新的商业运作模式,比如说企业抱团出海,企业在境外建立产业集聚区,工业园区等方式。也可以通过以大企业带动小企业合作出海,以大企业带动中小配套企业,以全产业链走出去的方式推进国际产能合作。总之,对企业来讲非常明确推进产业合作当中企业是主体,市场为导向,商业原则国际惯例。
2015-05-20 10:45:39
对政府来说要发挥什么样的作用?政府主要做好三方面的工作。一是简政放权,要提高企业的境外投资的便利化程度。二是主动提供服务,为企业走出去提供服务。这种服务体现在几个方面,第一是做好国别分析,帮助企业分析不同国家的情况。第二是提供信息和法律服务。第三是提供国别风险和领事保护,在货物通关、人员出入境、货币结算、司法、税务合作这些方面要跟不同国家建立多双边的合作机制,为我们企业走出去提供各个方面的服务。三是要为企业开展国际合作铺路架桥,利用好政治、经济、外交各个方面的手段,充分发挥好多边、双边机制作用,加强跟不同国家的沟通和协调,推动我们这些国际产能合作项目的顺利实施。谢谢!
2015-05-20 10:51:53
新京报记者:
近日李克强总理出访拉美四国,之前习近平主席的讲话也为拉美合作奠定基调,我们非常关心中国与拉美在高端制造合作方面近期将会有哪些新的进展?
2015-05-20 10:54:42
顾大伟:
拉美是中国对外开展产能合作的重要方向,我也刚从拉美回来,为这次高访打前战,也跟拉美几个国家谈了国际产能合作,交换了意见,形成相当共识。一些主要拉美国家都非常欢迎中国和拉美国家开展产能和装备制造合作。