2009年7月,国家发改委价格司发布《关于完善风力发电上网电价政策的通知》,按风能资源状况和工程建设条件,将全国分为四类风资源区,成本电价如表7所示。由于风力发电整个过程不会产生环境污染物,因此不计环境成本,即Ce(风电)=0,
风电成本电价Cp(风电)即可作为风电完全成本Cc(风电),如公式(5)所示:
由表8数据可以看出,燃煤火电完全成本比风电完全成本高出79.35%,风力发电的经济效益十分显著。“
火电成本低,风电成本高、需要政府补贴”的传统理念需要被更新,当前实行的燃煤火电成本电价并没有将煤炭发电对环境污染的经济损失计算在内,即燃煤火电的环境成本被忽略掉,而煤炭发电对环境产生的破坏是潜在的、深远的、不可逆的,对人类健康和生态环境的影响仅用资本来衡量是不够的。政府对风电行业的补贴并不是补贴风力发电成本,而是补贴其对环境的贡献,是风力发电生态效益的体现。因此我们必须加快改造燃煤火电发电设备,减少污染物排放,降低煤炭发电在总发电量中的比重,减轻其对环境的破坏,同时鼓励风电设备的研发制造,支持风电先进技术的快速发展。在由传统的化石能源向新能源和可再生能源转型、由高碳走向低碳的能源转型方面与国际接轨。(来源:《风能》;作者:徐蔚莉,天津大学管理与经济学部;李亚楠、王华君,河北工业大学新能源科学与工程系)