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电力改革应以降低电价为核心

添加时间:2014-04-03 14:41:22 来源:国际电力网



  输送配电侧竞争。电力产销供求双方按照安全运行、质优价廉的原则,可以选择国家电网、地方电网或民营电网进行输送电,以降低输送电成本,减少电力损失和购销支出,提高企业经济效益。电力供需企业有电网可以选择了,输送配电的市场竞争也就形成了。

  售电侧竞争。电厂或输电公司的电力产品下网后,可以按照市场经济规律,择优销售给售电公司电力产品;售电公司也可以根据成本情况,择优买进电厂或输电公司的电力产品,然后销售给终端客户。这样,售电侧的卖方、买方都可以通过竞争获取最佳效益了。

  大客户直供电竞争。大客户直供电是由发电商向大用户直接供电,发电商和大用户直接见面,签订电力交易合同。大用户直供电可以打破以往电网公司单一购电的垄断局面,是电力市场化改革进入到供电侧的开端。在垂直垄断的电力体制下,发电商生产的全部电量都出售给电网公司,再由电网公司转售给用户,发电商和用户被电网公司隔离开,并不直接见面。在这种交易模式下,电网公司是单一电能购买者,也是面向用户的唯一电能销售者。由于电能的不可储存性和实时消费等特性,发电商不可能在电能富裕时将电能大规模储存起来,等待电能短缺时出售,获取更大利益;同时由于电能是基本的生产资料和现代生活必需品,电能消费者不能不购买。传统的电力管理体制剥夺了消费者选择供电商的权利,也限制了发电商基于更大利益的原则选择电能。电力改革后,要允许大客户直供电,电力消耗大客户可以选择供电商,供电商也可以选择大客户,这样大客户直供电之间的市场竞争也就形成了。
     四、政府要致力于打破电力垄断

  由于是市场经济,要完善市场经济体制,要深化电力体制改革,政府就要弱化在市场中的作用,真正做到转变职能,政企分开,政府只负责支持电力部门及电力企业按照市场经济发展的要求,制定在电力市场上公平竞争的原则,不干预电力企业的具体事务。

  政府退出市场是搞好电力改革的关键。政府部门对电力改革要在政策上给予大力支持,要在打破电力垄断上给予强力推进,在具体电力企业经营管理、市场竞争上要少指责、少参与、少干涉,要一心一意致力于深化电力体制改革,一心一意致力于完善公平竞争的电力市场经营机制,一心一意致力于打破电力企业的垄断经营,一心一意推动电力企业改革事业的快速发展。

  公平竞争的电力市场建成了,深化电力体制改革的目的就达到了,电力产品的价格自然也就降低了,这最终受益的是整个社会和全国人民。

  参考文献:

  1、2014年02月26日《21世纪经济报道》文章:《电改被指落入改革即涨价陷阱:输配电环节不竞争》。

  2、2014年02月19日《新华每日电讯》文章:《从民企出局看电力市场垄断之弊》。

  3、2012月5月17日北极星电力网新闻中心文章:《山东首富自建电厂电价低魏桥模式或成电力改革范例?》。




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