污染高发期是修复水生态的关键期
虽然《中国环境状况公报》数据显示，近年来Ⅰ~Ⅲ类水体比例在增加，劣Ⅴ类水体比例在减少，但据住建部连续8年对35个大中城市的自来水厂水源的原水检测结果表明，达到Ⅱ类水体标准的水样数量比例由2002年的24.8%下降到2009年的8.6%。可见我国水环境恶化趋势尚未得到根本扭转，水污染导致的水质型缺水正是威胁城市水安全的主要因素。
城镇化率达到50%之后，是国际公认的水污染危机的高发期，2011年，我国城镇化率首次突破50%，水污染事件也呈高发态势。污染高发期也是治理水污染的关键期，更是修复水生态的关键期，一旦错过这个机会，将会付出极为高昂的治理代价。应该通过发展理念、市场机制、科学技术、法律政策等多管齐下，多种手段巧妙组合、灵活应用，提高用水效率，解决城市水安全问题。
在发展理念上，一要整合先进适用技术，将城市安全用水、污水处理与再生利用、能源回收与利用、雨水收集利用等措施综合利用起来。二要从传统的大引大排转向生态修复，从调水冲污、释污转向恢复当地水体的自净功能，恢复水生态。三要从过去以需定供的不科学用水模式转到以供定需的节约用水模式。四要从涸泽而渔的粗放式发展，转向水资源多次利用的健康循环。
从市场机制上，要进一步完善水价机制，从计划的定额管理，转向超定额加价、阶梯水价调节，充分调动企业单位、市民群众行为节水的积极性。
从技术措施上，要加强开源节流，大力开展城市节水，加强建筑节水和雨水、海水等非传统水资源的利用，广泛采用新技术、新办法，尝试新思路，开展新实践。从法制角度上，要加强立法，提高全社会的节水意识和行为。
纠正大引大排、调水释污、以需定供、涸泽而渔的错误治水理念，发挥水系自然生态的自我净化能力，大力开展节水工作，才是应对中国城市水安全问题的解决之道。相信中国能走上科学高效、低成本、可持续的道路提高用水效率，解决城市水安全问题，实现建设美丽中国的梦想。
（根据仇保兴在第八届中国城镇水务发展国际研讨会上发言采访整理。）