他建议，既然国家电网都容许6兆瓦以下分布式并网，并免收接入费用，发改委不妨将6兆瓦以下分布式光伏项目，由核准制改为备案制。
上网电价的高低，对于电站的投资者来说，关系到项目能否实现盈利。上市光伏企业晶科能源的全球品牌总监钱晶表示，2011年，正是因为国家发改委规定了1元/千瓦时的光伏上网电价，才带来了西部光伏电站的投资潮。
钱晶说，西部的光伏电站发出的电，电网公司会先以火力发电的价格(约0.4元/千瓦时)收购，之后再对照国家发改委对于光伏发电上网电价(1元/千瓦时)，补贴二者间的差价。
这样的政策，让投资西部光伏电站变得有利可图。如果“分布式”的上网电价也能参照光伏电站的标准，无疑将提高电站投资的积极性。
沈辉表示，广州大学城的光伏发电设施就面临着上网电价的尴尬。目前，广州大学城建设了3兆瓦的光伏发电系统，平时可以供应大学城用电，学生放假的时候电能上传电网，供应给周边。目前，上传电网的电能，电网只能按照0.4元/千瓦时的价格收购，相对于光伏电站1元/千瓦时的上网电价，“分布式”发电的电价显然太低。
探路商业模式
国务院已明确分布式光伏发电实行“按照电量补贴”，业内已开始先行探索商业模式。
12月19日的国务院常务会议提出，要对分布式光伏发电实行按照电量补贴的政策，这一模式被业界称作“度电补贴”模式。但度电补贴要怎么补?尚未有明确的政策出台，业内人士也各有各的理解。
此前网上有传闻称，所有分布式光伏发电项目，包括自发自用和余电上网部分，都可以获得0.4-0.6元/度的补贴，补贴年限20年。但是该消息并未得到权威部门的证实。
2012年9月，国家能源局曾下发通知，要求各地申报“分布式光伏发电规模化应用示范区”，采访中记者获悉，英利、晶科能源等不少光伏企业都参与了这次申报，希望抢滩分布式的市场。
“这次分布式的申报，我们申报了江西上饶和浙江海宁的两个屋顶，都是我们自己工厂的屋顶。”晶科能源的钱晶表示，预计“分布式”也会有一些政府补贴，但补贴方式可能与“金太阳”有很大的不同。对于是否会有更多的投资，钱晶表示，由于“国家政策不明确，我们还在观望”。 “光伏企业向下游拓展肯定是一个大方向。”钱晶表示，现在越来越多的光伏企业涉足下游产业，甚至直接投资光伏电站。对于晶科能源来说，参与这些电站的方式有4种：一是仅供应组件;二是项目总包(EPC)，就是将包括组件、逆变器、支架等在内的整个项目承包下来;三是联合投资，成为电站的股东;四是独立投资。
综合来看，仅仅供应组件，是利润最薄的一种方式，下游的项目利润更有保障。
在光伏并网一直受业内诟病的广东，一些光伏企业开始与南方电网合作，分享光伏发电的收益。
12月28日，位于广东佛山的一家光伏企业爱康太阳能与南方电网综合能源有限公司达成了合作协议，将联合在佛山市的三水工业园建设“130MW分布式光伏发电国家示范区”。当地政府部门的相关人士称，爱康之所以与南方电网合作，还是希望在并网、获取补贴等方面有更多的便利。
考虑了几天之后，如海决定“赌一把”。12月24日，他前往北京市发改委，申请家庭电站的项目核准。如果发改委批准了他的申请，他就能争取到1元/千瓦时的上网电价。
如果能申请成功，他就相当于离自己的创业梦想更近了一步。在如海的设想中，他要成为国内的别墅小区、工业厂房“分布式”电站的专家，为整个项目提供设计和施工服务，“这是一个很大很大的市场”。