北京市知识产权保护状况新闻发布会

　　北京人民广播电台：现在有3Q大战还有网易诉腾讯侵权，虽然不是在北京审理，但是北京的互联网企业非常集中，这方面如何引导知识产权的良性发展？谢谢。

　　王野霏：我回答一下。正像你所说的，网络的许多大企业都在北京，所以国家版权局非常重视北京的版权保护工作，目前是这样，前一段比较乱是在于网络的秩序比较混乱，现在国家版权局开展了一个主动监管模式。主动监管模式第一是选择性比较大的，有北京的，也有不是北京的，由国家版权局进行主动的大的网站的监管，全国有18家，北京自己加了一些大概有20多家，这些网站覆盖了主要用户的60%、70%以上，因此大的网站管好了，我们的网络秩序和环境就能管住。在这个里面，集中的采取了几种方式，比如说我们要建立一个协同机制。如果说是行业的个体的问题，就采取我们说的约谈制度或者是采取这种纠纷调解机制，如果是行业普遍的问题，我们要推动指导建立行业规范。从去年的情况来看，有比较明显的改善。现在有一个新情况，这个行业开始了整合，同时它的一些行业的基本做法得到了业界普遍认可和得到了更大范围的使用，还有一些比如说除了你说的，还有一些视频网站，比如说像优酷和土豆已经合并，还有一些网站正在合并，目前正在向好的方向发展，就是大家开始找到了共识，这个行业规范，第一有利于对于权利人的保护，第二很重要的一点就是大家在这种模式下经营，开始有了合理的回报，第三通过这种尝试，网站上提供的作品不是少了，而是多了。大家可以看，现在好多正版的影片，正版的电视剧，正版的音乐和正版的文字作品正在不断的满足广大用户的需求。谢谢。

　　北京电视台：我想问一下知识产权局的新闻发言人，下个月北京将举行京交会，将做什么工作？

　　付晓辉：下个月京交会在北京举办，是一个国际性，综合型的服务贸易的交易。去年国务院正式批准服务贸易大会将永久落户北京，所以市委市政府对于办好京交会提出了很高的要求，郭金龙市长提出举全市之力办好京交会，为了维护好服务贸易的知识产权工作，加强知识产权保护是我们应尽的责任，这方面我们也有一些工作，一个是协调主办方在京交会展会期间设立京交会知识产权保护办公室，届时将协调工商局、文法执法总队共同进驻展会，依据法定的职责，调解处理知识产权的纠纷，查处违法的行为，维护展会的秩序。第二是我们将组织专家组，请我们的专利复审委员会以及中介机构的专业人士组成专家组做纠纷调解的专业支撑。第三就是我们把关口前移，因为这是首届京交会，参展商非常多，我们想在这之前，现在也正在做，加大对参展方知识产权的培训。我们编印了展会知识产权的案例，还编了服务贸易知识产权问题的手册发放给参展商和组展商，加大这方面的培训。同时，我们要求组展方与参展方签订展会期间的知识产权保护承诺服务。同时也请各位记者关注，我们在4月28日，就是京交会倒计时一个月的时候要召开京交会知识产权保护动员大会，将动员各个执法部门，我们的社会公众，我们的志愿者，共同来倡导尊重知识产权，打造精品展会的这样一些工作。回答完毕。

　　北京日报：我有两个问题，一个是想咨询一下北京文化执法总队的领导，去年在知识产权保护方面做的工作，以及今年的工作重点。还有一个问题是新闻材料里面提到了今年要积极推进北京市专利保护与促进条例的修订工作，能不能请知识产权局的领导介绍一下修订主要涉及到哪些方面？谢谢。

　　周大庆：感谢这位记者朋友对北京市文化执法部门的关注。北京市在去年按照国务院和国家有关部委工作部署在保护知识产权方面做了一系列的工作，去年我们开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的专项行动，还有是治理街头游商，非法出版物，还有印刷企业等，先后开展了19项专项行动。刚才具体的数字付局长在保护状况介绍的时候，这些数字都有了，这里就不再赘述了。应该说，北京市在去年取得了很大的成果，国家有关部门的领导概括起来说我们北京市打击侵犯知识产权案件中创造了三个之最：时间最快。去年我们查了一个案子，从查办案件到法院宣判仅仅用了两个月的时间，第二是涉案金额最高。去年查处了一个盗印一个亿的涉案金额的案件。第三个是媒体最为关注。从中央到北京市许多新闻媒体都对北京市保护知识产权工作进行了很多的报道。谢谢。

　　付晓辉：我来回答第二个问题。关于专利保护和促进条例的修订，这个条例自颁布以来对推动专利事业的发展起到了很重要的作用。应该说我们的专利工作依据就是这个条例。大家也都知道，近些年随着国家知识产权战略的发展，专利事业实现了很大的发展，刚才我在谈数据的时候，大家也可以听到，北京的专利数量无论从申请量，授权量以及专利结构在全国都是名列前茅的，特别是专利水平，北京市万人发明专利达到26.8件，发达国家是32件，全国的平均数“十二五”末提出的是3.3件每万人，北京市现在是26.8件，也就是说专利事业快速的发展。是在工作的过程中也有很多的新情况和新问题，有一些涉及到法律上，还有条例上需要修订的。为此，我们从2010年就开始着手做条例的修订工作，现在征求各方面的意见，基本上可以说修订完善，现在报到了市法规办，已经初步审议过，据我了解今年要通过市人大进行发布。如果你关心具体的条款，由于时间关系，我不可能一一解答，你可以到时候到我们局，跟我们的政策法规处做详细了解。谢谢。

　　新华社：我有一个问题问一下陈庭长，刚才在报告里看到，去年全市一审的知识产权类案件已经有一万件，不同的法庭在审理时候的标准会不会有不统一的情况，怎么防范这种情况的发生？谢谢。

　　陈锦川：感谢你的提问。您这个问题提得非常好，为了适应我市知识产权审判工作的需要，我们这几年来非常重视对于知识产权审判工作，在机构上主要是增加了一些可以授权审理知识产权案件的法院。有权审理案件的法院多了，带来的一个问题就是如何确保各个法院审理案件时的裁判结果的统一，这确实是我们面临的一个非常大的问题。我想要解决这个问题，首先非常重要的就是要提高法官的素质，使得法官的业务能力能够适应审判工作的需要，确保正确的理解法律和适用法律，这点是最为重要的。具体来说，为了确保审判的统一，除了上述提到的这点以外，我们还采取了一下的一些措施。

　　第一点就是充分利用北京市法院在全国领先的一个审判管理系统，这个审判管理系统里面有全市各级法院的全部的知识产权的裁判工作，法官可以用这个系统了解到各个法院审理这类案件的情况，这样来避免前后不一致的问题。第二点是发挥案例指导的作用。每年我们都会对上一年的知识产权的典型案件进行一个选择、汇编和整理，供审理案件参考。另外我们会定期和不定期举办各种案件的研讨会，就案件审理过程中遇到的新情况，新问题，组织法官进行研讨，达成共识。第三项措施是市高级法院发挥监督和指导的作用。我们每年都会组织对一些问题进行专项的调研和研究，在这个基础上，对案件审理遇到的一些问题提供一些指导性的意见，比如说审判指南帮助法官正确的适用法律。当然这里还有非常重要的一点就是发挥审级作用，通过二审程序，再审程序确保案件得到正确的处理。这是我对这个问题的一个回答，谢谢。

　　主持人：因为时间关系，今天的发布会到此结束，大家有问题的话，可以在会后可以对相关领导进行提问，谢谢大家参加今天的新闻发布会。