存在的主要问题有以下几个方面：石墨矿山企业、加工企业生产规模小、经济实力弱、产业集中度低;石墨应用领域广泛，但除了耐火材料、铸造、密封材料等传统工业领域外，其他新兴市场与领域尚未完全打开市场需求空间，石墨需求量小;产能过剩，石墨精粉生产能力120万吨~150万吨，目前，产能利用率仅为50%~60%;在经济下行的大背景下，耐火材料、铸造、密封材料等传统工业应用领域市场需求不旺、价格下滑，石墨企业欠款极为严重，应收账款数额巨大，流动资金短缺;石墨产品国际市场竞争压力逐步增大;短期内产能过剩、产品同质化竞争现象严重，新产品与新应用领域有待拓展;大企业集团与资本市场对石墨资源的投资热度高于石墨深加工制品生产与研发投资，现有石墨产业规模与体量无法支撑与消纳大规模资金的投入。
中国矿业报：我国石墨产业该如何发展?
向琦：一是推进资源与企业兼并整合，扶持优势企业，提高产业集中度，增强企业市场竞争能力。二是加快石墨产业转型升级。石墨产业要紧跟下游领域的发展要求，大力发展新产品及新兴领域，不断培育石墨产业新的经济增长点。三是拓展多元化市场应用领域。石墨行业急需应用领域支撑发展，急需扩张到1000亿元产值的规模。四是产业间的融合发展。要协同创新，以需求为牵引，加快上下游产业间的融合发展，加快新产品以及加工技术、应用技术的协同开发。六是完善产业政策，加强行业监管，促进石墨产业健康发展。建议有关企业从高成本抢占资源、热衷资源转让交易中，转向脚踏实地发展石墨产业，拓展多元化市场应用领域，做强做大石墨产业，促进石墨产业健康可持续发展。
中国矿业报：我国当前的石墨产业政策主要体现在哪些方面?
向琦：2010年，欧盟委员会在分析41种矿产资源对经济的影响和供应风险的基础上，将石墨列为14种“对欧盟经济影响生死攸关的原料”之一。2012年上半年，科技部战略研究院开展了《石墨产业科技发展规划》的研究和制定工作。该《规划》提出：
一要实现清洁高效开发。应遵循资源开发与环境保护并举的原则，以低能耗、低污染、低排放为基础，实现集约、高效的无废、无害、无污染生产。在采矿环节，开发应用能耗低、环境友好、生产能力强的绿色保护性开采技术和工艺，研制自动化、大型化的石墨矿专用开采装备;在选矿环节，开发高效清洁且能保护石墨大鳞片的浮选技术及工艺，研制全流程自动化绿色选矿系统;在资源综合利用环节，开发应用适用于石墨及伴生元素综合回收技术、尾矿资源化利用技术、矿山生态治理与修复技术;在提纯环节，开发节能环保型提纯技术工艺，研制配套的大型连续式提纯装备;在深加工环节，突出应用导向，充分利用高技术增加石墨产品的价值。
二要适应战略性新兴产业发展。在新能源领域，需要突破动力型和储能型锂离子电池用石墨负极材料的制备技术和成型技术，攻克核反应堆用各向同性石墨、锂氟电池用氟化石墨的制备技术等。在环保领域，需要突破低硫高抗氧化可膨胀石墨的制备技术，研制用于油污处理、污水净化等民生领域的高效吸附材料，开发高强型、高导热型、缓蚀型、超薄型、高纯型、高导电型等系列高端柔性石墨密封材料。