但随后，由于各地煤制烯烃项目纷纷上马，国家发改委发出《关于规范煤化工产业有序发展的通知》，规定规模以上烯烃需要由国家发改委审批，该项目的推进也随之进入 “冰冻期” 。
直到2013年1月，80万吨煤制烯烃项目终于获国家发改委批准。随后该项目一直处于“前期准备阶段”。中电投与道达尔进入了谈判拉锯阶段。
由于国际油价的冲击，道达尔公司由于资金压力，考虑缩小对煤制烯烃的投资。道达尔在2010年宣布建设该项目时表示，项目总投资20亿—30亿欧元，将在2015年后建成，产能达100万吨。而发改委2013年所开的“路条”文件显示，项目启动日期已经更改为2017年后，产能缩减为80万吨。
当时建设单位透露，项目用水、环境容量评估、资源配置等问题，中电投与内蒙古自治区政府一直未达成统一意见，政府一直没落实好政策。
鄂尔多斯政府也反应挡在道达尔和中电投80万吨煤制烯烃项目推进道路上的“拦路虎”主要是环境容量问题。中电投的项目环境消耗不算太大，比如用水，预测每生产一吨产品就要耗水3—4吨。但鄂尔多斯环境资源相对少。鄂市水资源、土地、环境容量等指标压力较大，重大项目占用的指标又较多，推进重大项目前期工作困难较大。
尽管如此。内蒙古自治区仍全力推进落实解决各项问题，并将问题上报国家发改委。根据自治区成立推进重大项目分工负责协调机制的要求，鄂尔多斯市建立相应责任机制，市政府、相关部门及旗县全力以赴做好支持项目工作，推进解决项目土地、煤源落实等问题。
直到2014年12月，该项目的环境评价工作才正式启动。2015年底，负责该项目环评编制的中国五环工程有限公司完成环评报告编制。
2016年3月25日，环保部正式受理中电投与道达尔合资年产80万吨煤制聚烯烃项目环境影响评价文件。
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