尽管目前第一季度进入环评通道的总装机量为自2014年以来同期值的最低，然而已经产能严重过剩的煤电行业是否能在“十三五”的开局之年得以缓解？想要解答这个问题则还需要从新开工和投产数据角度进行分析。
一季度，煤电项目新开工装机达19吉瓦，投产13.6吉瓦
从煤炭研究机构CoalSwarm统计数据来看，2016年第一季度新开工的煤电装机高达19吉瓦，甚至超出了“疯狂”加码的2015年的四季度平均数字。
根据中国电力企业联合会在4月27日发布的《2016年第一季度全国电力供需形式分析预测报告》中提供的数据，2016年第一季度火电新增装机17.46吉瓦（其中煤电13.63吉瓦），创近些年同期新高，局部地区火电装机过快增长、过剩压力进一步加剧。在同一报告中，中电联建议地方政府及发电企业应有序规划和建设煤电项目，科学确定和严格控制煤电新开工规模，避免进一步加剧煤电产能过剩。
煤电企业之所以选择在行业产能过剩与频发的调控政策的情况下，在2016年第一季度开工建设了19吉瓦的煤电项目，究其根本，很可能与在2015年低煤价、高上网电价的环境下煤电项目的高利润有一定关系。但由于外部条件的变化，其新投产煤电机组恐怕再也无法具备如同2015年一般的高盈利水平。
一季度，五大集团上网电价及发电量下降明显
首先，从五大集团第一季度的上网电价和发电量来分析。由于国家最新上网电价下调从2016年1月1日起开始实施，加上市场定价的影响开始显现。从五大集团中已公开其上网电价降幅数据的华电集团，华能集团和中电投的数据来看，其2016年第一季度上网电价分别比2015年下降了12.44%, 10.69% 和9.97%，降幅均接近及超过了十分之一。
此外，五大集团第一季度发电量数据来看，华能集团和大唐集团的发电量分别同比下降了6.89%、9.42%。此外三家集团的整体发电量保持小幅上涨，看似五大集团中仍有三家可以在相对低迷的用电市场保持较高的发电量水平。然而进一步从这三家集团的电源发电结构分析后得出，中电投火电总发电量为83.41亿千瓦时，同比减少了19%。除此之外，华电国际和国电集团的火电发电量都有所增长，然而在两家公司的第一季度的发电量分析中都指出，其火电发电量增长的直接原因是由新投产的火电机组贡献，其中国电集团新增火电装机容量为1.7吉瓦。
简单分析后可知，在整体产能过剩的煤电行业，部分电力集团受新增机组影响引发短期火电发电量上升，而整体行业的发电量进一步受到冲击，火电发电量下降。火电行业似乎已经进入了“上马新机组——保发电量份额——行业整体发电量下降——继续上机组”这一恶性循环。