环保行业投资额占GDP比重逐年提高,但还有很大增长空间
“十二五”期间环保产业投资额占到GDP的1.5%,投资总额将达到3.4万亿,较“十一五”期间大幅增长。
图3、历年环保投入及占GDP比重
但是,与发达国家相比,我国环保行业投资比例还有很大增长空间。发达国家的经验表明,当一个国家的环保投资占GDP比例在1%~2%时,只能防止环境状况的进一步恶化;而要使环境质量发生明显的好转,则环保投资额要占到同期GDP比例的3%~5%。
图4、各国环保投入及占GDP比重对比
多项重磅政策助推环保行业投资的快速增长
环保领域是国家政策敏感、市场分散度高的一个行业。随着国家政策的不断倾斜,环保产业也将迎来战略机遇期,投资规模和机制创新将有新突破。自2012年党的十八大报告将生态文明建设纳入“五位一体”布局后,三大行动计划相继出台,将引领环保行业投融资的增长。
一是2013年9月10日出台的号称史上最严厉的《大气污染防治行动计划》,提出十条35项具体措施,着重强化细颗粒物(PM2.5)为重点的大气污染防治,预计投入1.7万亿;
二是2015年4月16日印发的《水污染防治行动计划》,以环境质量为核心,对区域性、流域性等水体抓好两头,一头是污染重的地方坚决进行治理,另一头是水质较好的河湖,坚决保护起来,不能先污染再治理,预计投入超过2万亿;
三是《土壤污染防治行动计划》于2014年3月21日经环保部审议并原则通过,预计年内由国务院发布实施。到2020年,预计可筹措到1.1万至亿1.4万亿元。
仅以上三项行动计划预计投资就达到4.8万亿,远超“十二五”期间的投入。