事实上，煤炭资源已经开始分级利用。以前基本是在高温高压下来实现煤炭转化和利用，这样很多有益的组分在高温条件下就没法得到。现在就是分阶利用，即低、中、高阶煤可以在不同条件下转化利用，也更清洁、高效，更节能。目前，煤炭的低阶利用、分层转化已在往前迈进，应该说比较有前景。
国内国际合作两手抓
中国经济导报：技术的出现与研发资金密不可分，山西在研发资金的投入上出台了哪些措施来迈过这个“坎”?
张复明：山西从2014年开始实行煤基低碳科技重大专项，每年拿出5个亿，连续3年，总共投15个亿来支持煤基低碳的相关技术的研发。与此同时，我们与国家自然科学基金委共同出资设立了“煤基低碳联合基金”，联合基金首期实施期限为5年(2015~2019年)，每年经费总额5000万元。基金将聚焦煤炭开采、煤层气、煤化工、煤电、煤机装备、新材料、新能源、节能环保等山西煤基低碳重点领域，着力研究解决相关重大科学问题及共性关键技术基础与工程基础问题。此外，一些大型煤炭企业也成立了联合基金，主要是用于解决煤炭清洁利用从研究到开发的问题，例如晋煤集团、潞安集团分别建立了煤基低碳基金。
在国际合作方面，我们正在准备两个国际合作的重大项目，通过建基地、建载体、建机制，支持联合体性质的研发平台，通过国际国内合作的技术联合体，用产学研合作的方式，来促进国际煤炭清洁高效利用的转移转化。
在组织体系构建方面，成立了低碳创新发展领导机构，组建了低碳发展专家咨询委员会，努力创办国际化、专业化的低碳发展高峰论坛，指导和帮助山西推进煤基低碳的研发和产业化工作。
另外，国家这次公布煤炭清洁高效利用的重点科技研发课题，山西的企业、科研院所正在和中科院、清华大学等商量，争取承接这样的研究项目。
打造国家自主创新示范区
中国经济导报：面临以煤为主的资源型经济的转型，山西在产业升级中如何发挥带动效应?
张复明：这一年在产业化上我们做了不少工作。关于燃煤电厂的超低排放，专门出台关于常规燃煤电厂和低热值燃煤电厂超低排放的规定，这比国家还提前半年出台，标准也比国家严，而且时间表也比国家早一年完成。山西国际能源集团的瑞光电厂已有一台机组，完成了超低排放改造工作。
目前，我们正在申报建设山西科技创新城国家自主创新示范区，采取组团发展模式，以山西科技创新城为主体，以国家级太原高新区为依托，以煤炭清洁、安全、低碳、高效利用为发展方向。
中国经济导报：目前这个项目进展如何?这将为山西发展带来哪些利好?
张复明：自去年5月28日开工启动以来，目前山西科技创新城已有近20个科研机构动工建设，基础设施和公共设施也已开始建设。此外，今年还会有一批新的项目签约、开工。
我们希望不仅在研发上能有突破，更主要是为山西自身解决问题。煤基产业是山西的主导产业，如果它不能走低碳化、高效化的路子，必定会被淘汰，所以我们现在下大决心想办法，通过自主创新示范区的建设，为山西资源型经济的转型，以及中西部地区国家煤基产业低碳化、清洁化、绿色化发展走出一条新路。国家自主创新示范区既然是一个创新高地，我们希望不仅是在技术和产业上能够成为山西发展的支点，在工业化城镇化上也成为一个高地，这样就能真正引领和支撑山西产业发展。