新兴市场遇新问题
煤电绿色转型、第三方治理，环保产业迎来前所未有的发展机遇，但在实际操作中面临各种问题。
在《关于在燃煤电厂推行环境污染第三方治理的指导意见》中，记者注意到，治污企业的责任是通过双方签订的合同来明确的，由于治污企业的减排设施在物理界面上从属于排污企业，因此在合同履行过程中，无法完全保证双方平等的法律地位。
不仅如此，煤电第三方治理的市场矛盾还集中在独立与非独立第三方之间。以各大发电集团旗下环保技术公司为主体的非独立第三方，因具有央企背景，带有一定垄断性质，在竞标相关集团电厂项目时存在不公平的竞争现象，独立第三方此时表现出来的竞争力相对较弱。
同时，随着煤电第三方治理市场的兴起，越来越多的参与者希望从中分羹，弄虚作假现象时有发生。“一些没有专业技术和服务能力的企业，由于看好第三方治理市场盲目进入，为了获取市场份额，低质低价竞争。” 王月淼透露，“更有甚者，一些仿冒者从施工现场偷取设备，窃得核心技术，既严重侵害了创新型企业的权益，也加剧了市场的恶性竞争。”
就以上现象，王月淼建议，在推行第三方治理的过程中应建立公平的纠纷解决机制，维护第三方治理企业的合法权益;政府应加强监管力度，规范市场秩序，营造公平的竞争环境;同时建立诚信机制，从资质和技术上进行考核，促进真正有能力、有技术、有运营经验的企业加入环保治理市场中来。
据了解，中电联目前正在讨论和制定第三方治理实施的配套意见，拟定合同范本固化意见中的一些具体措施，同时建立第三方诚信机制，设立黑名单抵制弄虚作假的企业，并且通过“领跑者”评选鼓励先进代表，届时有望进一步规范燃煤电厂环境污染第三方治理整个市场。
此外，随着第三方治理工作的推进，环保科技成果的推广及政策支持等也是第三方治理需要解决的问题，建议国家应完善科技资金注入机制，加大对中小型企业自主研发的支持力度。