刘世锦：去产能不是缩减产能，而是真正把那些缺乏市场竞争力的“僵尸企业”彻底关停，否则在市场回暖情况下，这些企业依然会再次复工，制造过剩产能。企业破产并不是坏事，我们关闭“僵尸企业”，就是将机器设备、资金和人换一种用法，把效率提高，从而解决产能过剩的问题。
有些坏账不应该藏着掖着，银行只有正视不良资产，该核销核销，该解决解决，让“僵尸企业”通过资产重组方法引进优质企业，才能解决产能过剩问题。
姜耀东：要鼓励有条件的企业通过多种渠道主动压减，如实施跨行业、跨地区、跨所有制减量化兼并重组，退出部分产能。结合实施“一带一路”战略，通过开展国际产能合作，带动优势产能 “走出去”。
创新引领 促进结构优化升级
主持人：面对产能过剩的残酷现实，煤炭产业不仅需要淘汰落后、过剩产能，更要推动生产利用方式的现代化变革，提高能源利用效率。通过技术改造、产品提升、产业合作等方式，推动煤炭产业向着现代化、精细化、清洁低碳等方向发展，提高产业的核心竞争能力，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。请各位代表委员谈谈该用何种方式对煤炭产业进行升级改造?
姜耀东：从国家层面进一步加强煤炭清洁高效开发利用的统一领导，实现把煤炭由高排放利用向低排放、超低排放利用转变，夯实我国煤炭清洁高效开发利用的基础。
完善煤炭清洁高效利用的监管和决策支持体系。严格控制煤炭消费总量，明确国家支持发展的产业重点方向和关键技术领域。优化终端煤炭利用结构，鼓励终端电代煤。推进全国性或区域性的煤炭物联网和信息网建设，为政府科学决策提供可靠的数据支撑。建设煤炭领域高端智库平台，做好战略咨询、技术引导、技术服务和信息服务等工作。
按照“科学开发、全面提质、先进发电、转化升级、输配优化、节能减排、科技创新”的总体要求，逐步实现煤炭开发利用全产业链的清洁化、高效化，并建立产学研一体化的煤炭清洁高效利用技术研发与推广平台，以支撑我国经济社会可持续发展。
加快制订煤炭行业开采规范、排放标准和供热计量标准，完善清洁生产评价指标体系和行业污染防治技术政策，并建立环境公益诉讼制度。同时，加大对煤炭清洁高效开发利用高新技术在财政贴息、企业所得税、增值税、金融等方面的政策优惠力度，以积极推进先进煤炭工程技术的产业化进程。
谢和平：推广和应用煤炭洗选加工技术，提高用煤质量，从源头上减少煤炭消费中可能排放的污染物，是我国煤炭消费革命的重要基础。煤炭清洁高效转化关键突破点是工程化技术、技术国产化和节能节水技术。“十一五”以来，国家布局了一批煤制油、煤制烯烃、煤制天然气等技术的示范和升级示范项目，取得良好的效果。但示范项目的运转过程中也发现了诸如关键设备损耗过大、故障率高，气化炉难以适应原料煤煤质，对煤质变化过于敏感等问题。
今后一段时间，需进一步提高示范工程技术的稳定性和可靠性，开发具有我国自主知识产权的煤炭清洁高效技术，提高关键技术和装备的国产化率，进一步提高能效和降低污染物排放。
甘肃代表团：甘肃陇东地区境内煤炭资源丰富，其煤质具有低灰低硫低瓦斯、高发热量的特性，开采利用效益良好，具备建设亿吨级煤炭生产基地的资源条件。 建议国家对陇东革命老区发展给予大力支持和帮助，在统筹全国能源布局上，给革命老区留出更多发展空间，将陇东煤电外送基地及特高压直流输电工程纳入国家“十三五”能源和电力发展规划推进实施。同时，协调加强受端地区配套电网建设，提高受端接纳外来电的能力。
苏俊：2015年冬天，北京日均用气量接近1亿立方米，峰谷差进一步拉大。
今后一个阶段，为实现我们在国际上的减排承诺，要将清洁能源的重点回归天然气。尽管天然气市场面临一些挑战，但其在中国能源多元化、低碳化进程中的地位无可替代。“十三五”期间，要以天然气大发展作为能源转型的重要方向。