王福强委员认为，实施农村农宅节能改造，是减少燃煤消耗的最直接措施。他提出，目前农村农宅节能改造技术成熟，取得了经验，具备了更大面积推广的条件。建议国家把农宅节能改造工程纳入京津冀大气治理行动计划，同时结合中央精准扶贫、新农村建设等重大农村政策，列入农村工作计划。在此基础上，将城市既有建筑节能改造和农村农宅保温改造相结合，将农村农宅节能改造工作列为重点，将优惠政策延伸到农村和农民。
“传统能源不是不能用，而是要清洁转化、由‘黑’变‘白’后再用。”贾晋中代表介绍，近年来，神华集团一直在围绕煤炭的高效利用清洁转化进行探索和创新，开展新建燃煤发电机组“趋零排放”研究，建成投运国内首台“近零排放”燃煤发电机组。他建议在京津冀加快实施“用优质煤替代劣质烟煤”行动基础上，推广神华集团燃煤发电机组“近零排放”技术方案，要求新建燃煤发电机组必须实现“近零排放”，不达标不能投产。同时，给予实现近零排放的机组必要支持，一是根据实际排放值，在原有环保电价的基础上，再分别给予一定程度的补偿。二是在年度电量计划、大用户直供、替代电量交易等方面给予更多、更明确的政策鼓励。三是实行减排量交易，通过经济杠杆鼓励企业环保减排方面的投入。
京津冀要“同呼吸，共命运”
新闻背景：2015年，河北省设区城市空气质量达标天数平均190天，同比增加38天，重污染天数同比减少30天。设区市PM2.5平均浓度77μg/m3，同比下降18.9%，降幅居京津冀及周边七省(区、市)首位，提前两年达到国家要求河北省2017年下降25%的目标。
两会现场：京津冀协同发展规划纲要中，河北定位为生态环境支撑区。代表委员们认为，河北省采取了一系列措施对重污染行业进行集中治理，收效良好，环境质量明显改善，但距中央要求还有很大差距，治污形势依然严峻。
“京津冀协同发展生态环境要先行。”沈瑾委员认为，生态环境在协同发展中是一个非常重要的方面，特别是大气、环境治理，各自为政，独立治理不可能达到理想的效果。“京津冀三地只有在生态环保上一盘棋，才能保护重要生态系统及其生态功能，才能在区域层面构建生态安全格局，才能在区域层面实现全域空间管制。”
在雾霾日益严重的背景下，加速推进京津冀协同防治大气污染势在必行。褚现英代表提出，目前京津冀三地各自制定《大气污染防治条例》，对区域权限和责任没有明确表述，污染物排放、排污费收费等标准也不统一。京津冀应抓紧出台《协同防治大气污染条例》，统一污染物排放标准和排污收费标准，实行减排责任分担机制，按照行业、技术水平、地域特点等重新分配排放总量及减排目标。对京津冀地区内已有企业，提供技术及资金支持，帮助企业实现清洁生产。充分考虑地区和企业发展阶段差异，建立奖励减排技术体系，为企业使用减排技术提供资金支撑，鼓励先进适用技术研发推广工作。另外，建立跨学科、跨行业、跨部门的三地科研合作机制，重点开展污染源排放清单、污染机理、多污染协同控制以及治理效果评估等研究，联合开展实用减排技术研究。