E20环境平台联合毕马威企业咨询(中国)有限公司发布的《垃圾焚烧发电BOT项目成本测算及分析报告》显示，在自有资金内部收益率为 8%，垃圾焚烧热值为6500KJ/kg，建设投资为45000万元的前提下，垃圾处理服务费单价应在65元/吨左右。若考虑到应收账款周转期的问题，垃圾处理服务费初始单价将上浮至68元/吨。
“野蛮人”“超越底线”“行业自毁”……面对低价中标竞争，环保业界纷纷吐槽。
“个别企业不计后果、竞相降价的跑马圈地行为，已经严重损害了环保行业的整体利益。”环境商会秘书长骆建华指出，环保行业具有公益属性，应对偏离项目成本价格的恶性竞标现象高度重视和警惕，不能完全以“最低价中标”的方法确定中标企业。
环境商会提交的《关于遏止环保行业恶性竞争的提案》认为，环境技术及运维管理技术未有跨越式突破，环保行业融资的财务成本及税费普遍增加，市政环境基础设施项目并不具有全面降价的广泛基础。
提案指出：“一旦低价中标环保项目后续运营出现问题，不仅影响当地环境质量的改善，也将激化政企矛盾的集中爆发。”
推波助澜的资本过热
在赵笠钧看来，低价竞争越演越烈，与环保产业过热密切相关。
环保商会的统计显示，环保产业在“新兴经济支柱产业”的预期下，近年开始“热”起来，具体表现在三个方面：一是产业并购重组加剧;第二，大型国有企业纷纷进军环保，包括中建、中铁建等“中字号”企业，以及重庆钢铁、杭州钢铁等产能过剩领域的企业;第三，资本市场看好环保产业。
“曾经有资本界的朋友对我说，现在放眼看去，除了环保等少数几个有投资价值的行业，其他领域可能没有太多的投资机会。” 赵笠钧调侃道。
“十一五”以来，环保产业年均增速超过了15%。根据国家发改委统计，截至2015年底，环保产业产值预计达到4.5万亿元。
环境商会统计，2015年国内环保行业并购案例约120起，涉及交易金额超400亿元。2016年开年两个月的时间内，环保并购案就有10起，涉及金额高达150多亿元。
E20研究院执行院长薛涛向《棱镜》分析，很多传统行业的国企面临转型，借助资本优势，抢占尚处于成长期的环保市场，引发了更多的并购。
例如，杭钢股份2015年投资28亿元，以置换股权的方式纳入三家环保公司，将原有亏损的钢铁资产置出。
“大型国有企业急于转型，但对这个行业理解不够就进来了，不知道这个市场的成本在哪里，价格误区在哪里。”威立雅中国区副总裁兼CEO黄晓军向《棱镜》指出，不排除一些企业在资本运作中做文章和概念，因此不惜亏本拿下项目。
回到创纪录的18元/吨绍兴垃圾焚烧项目上。工商资料显示，报价企业三峰环境的母公司为重庆德润环境产业集团(简称“德润环境”)，而后者由重庆重庆水务资产公司与苏伊士环境集团合资成立。
据官方介绍，德润环境将成为一个百亿级的投资平台，致力于中国环境相关产业的投资开发。苏伊士环境中国区执行副总裁孙明华在2015中国环保产业高峰论坛上说：“在未来的中国环保行业，新成立的德润环境将进入前几名。”