中国煤炭工业协会在调研中发现,中国神华等少量还能盈利的煤企,主要是非煤板块收入占比较高,有的已经超过了60%,一跃超过了煤炭板块。
按照企业会计准则下的合并抵消前各业务板块经营收益计算,中国神华2015年上半年发电板块占比由2014年上半年的29%上升至2015年上半年的44%,煤炭板块则由2014年上半年的43%降至2015年上半年的28%。
调整供需关系
无论是煤企,还是协会,抑或是市场人士,基本达成了一个共识,煤企实现脱困升级的目标,煤价必须止跌回升。
正如中国煤炭工业协会会长王显政去年12月底在内蒙古举行的“2016年度全国煤炭交易会”上所言,当前,我国过低的煤炭价格严重违背价值规律,稳定煤炭价格是煤炭行业脱困工作的重要任务。
对于要不要设立一个“底板价”,姜智敏表示:“我们可能更侧重供需关系的调整,因为煤价是由供需关系所决定的。”
有关统计显示,截至2015年底,全国煤矿产能总规模为57亿吨,其中正常生产及改造的产能为39亿吨,而新建及扩产的产能为14.96亿吨,其中有超过8亿吨为未经核准的违规产能。
一边是不断扩张的产能,另一边却是明显放缓的煤炭消费需求。从2000年13.6亿吨到2013年42.4亿吨,煤炭消费增幅超过200%;但近几年却在大幅下降,2014年全国煤炭消费同比下降2.9%,预计2015年下滑4%左右。
基于此,通过去产能调整供需关系,进而稳定煤价,成为行业脱困、升级的主旋律。
实际上,去产能一直在进行中。陈养才介绍,“十二五”期间,全国累计淘汰落后煤矿7250处、落后产能5.6亿吨;仅2015年全国就淘汰落后煤矿1340处、落后产能约9000万吨。截至目前,全国煤矿数量已经降至9624处,完成了“十二五”煤矿数量控制在1万处以内的目标任务。
为此,有关部门将设立去产能专项资金。1月12日,国家发改委秘书长、新闻发言人李朴民在宏观经济运行发布会上表示,以钢铁、煤炭等行业为重点,力争通过一段时间的努力,在化解产能过剩方面取得突破,同时中央将设立专项资金,对地方和企业化解产能过剩进行奖补。
但去产能专项资金怎么花、如何花,便成为社会关注的焦点,自然也是2015年度煤炭工业改革发展新闻发布会上的一个热门话题。
姜智敏告诉《第一财经日报》记者,李克强总理在太原召开座谈会时,已经提出了中央将设立专项资金,但专项资金究竟有多少、这个怎么花,他们也在研究。“但已经告诉我们了,这个(专项资金)主要用于安置人员。”姜智敏坦言。