价格区间联动计算主打“透明”
2012年12月发布的《关于贯彻落实国务院办公厅关于深化电煤市场改革的指导意见做好产运需衔接工作的通知》明确，“当电煤价格波动幅度超过5%时，以年度为周期，相应调整电价”。
“但2013年和2014年两次下调上网电价，销售电价并未调整，这在一定程度上说明联动机制完善很有必要。”中国人民大学公共管理学院副院长许光建表示，“如何计算要公开透明。从这个意义上讲，新机制确定的“价格区间联动计算方式”可谓一大亮点。”
《通知》把联动机制周期从6个月拉长为1个年度，煤价波动也明确了区间——在每吨30元～150元之间的部分，实施分档累退联动，即煤炭价格波动幅度越大，联动的比例系数越小。同时，《通知》还向社会公布了联动机制计算公式。上网电价调整后，按公式即可相应调整销售电价。
据国家发展改革委有关负责人介绍，通过新的计算方式，公众可以自行计算出煤电联动中的相关价格。
曾鸣表示，区间联动计算方式较以往更加灵活，同时，新的计算方式对煤炭价格变化与上网电价变化幅度进行有效区别，煤炭价格不会直接或过多影响上网电价。“采取这一公式，主要考虑到这是对两种市场化程度不同的价格进行调控——煤炭价格已经完全市场化，而电力价格还在攻坚克难的改革进程之中。”
“煤电联动只有相对透明才能为电力行业营造一个稳定的运营环境。”林伯强表示，“更重要的是，这将有利于新电改。”
2015年，电力体制改革在能源革命中成为“先手棋”——以“放开两头，管住中间”为体制框架的新电改方案，把重点放在配电侧和售电侧，并明确了“三放开和一独立”的改革路径。
“但现实中有一个重要问题，社会资本想要进入放开的市场，不可能不考虑收支。因此，只有透明的煤电联动计算方式，才能为他们提供可预期的财务收益。”林伯强对记者表示，“希望新机制能够在实际中为行业充分运用，并有效预测价格波动。”
曾鸣同时强调，对整个新电改而言，要在区间联动计算方式的基础上继续努力开拓，“毕竟，电改的思路已经明晰，下一步，只有真正落地，才能彻底实现市场化。”
价格杠杆背后的深意是“绿色”
2015年4月8日召开的国务院常务会议决定，为降低企业成本、稳定市场预期、促进经济增长、有扶有控调整产业结构，适当下调燃煤发电上网电价和工商业用电价格，并“利用降价空间，适当疏导天然气发电价格以及脱硝、除尘、超低排放等环保电价的突出结构性矛盾，促进节能减排和大气污染防治”。