中诚信国际认为,宏观调控和改革将对我国经济面临的下行压力起到一定的缓解作用;但总体上2015年中国经济将进一步趋缓,用电量仍将保持低速增长。同时中诚信国际也注意到,随着我国政府对于高耗能产业节能降耗的政策力度日趋加大,以及我国经济增长方式的转变和经济结构的调整,第三产业规模将持续提升,对经济增长的贡献将不断增加,但其单位产值用电量远远小于第二产业,这将使我国电力消费弹性系数逐步降低;逐步走低的电力消费弹性系数也将给全社会用电量增长的大幅反弹带来一定的压力。
近年来中国发电装机容量增速不断放缓,火电投资占比不断下降,但目前火电装机仍处主导地位;未来随着清洁能源占比的提升,火电装机占比呈下降趋势。
近年来我国发电装机规模保持增长态势,根据国家能源局统计,2011年末,我国发电装机容量为10.5亿千瓦,较2010年增长9.0%;2012年,受经济增速放缓影响,全国新增装机增速有所下降,截至2012年末,全国发电设备装机容量为11.44亿千瓦,同比增长8.2%;2013年下半年以来,经济延续弱复苏状态,全国新增装机增速有所上升,截至2013年末,全国发电设备装机容量为12.47亿千瓦,同比增长9.3%;截至2014年底,全国发电装机容量为13.6亿千瓦,同比增长8.7%。整体来看,“十二五”期间装机增速总体呈现下降趋势。分电源来看,火电装机受国家节能减排等因素影响,增速整体有所下降,占全部装机容量的比重已降至2014年的67.32%。水电由于前几年项目审批速度放慢且其投资建设周期长等原因,近年来装机增速呈现一定的下降趋势,2012年增速仅为8.02%;2013年国家开始大力发展水电,审批速度明显加快,且投资力度加强,当年增速达到12.46%,2014年回落至7.90%;但随着溪洛渡、向家坝和锦屏一二级等水电站于2014年内的集中投运,我国提前一年半完成了“十二五”水电2.90亿千瓦的装机目标。风电在“十一五”期间受优先上网和较高电价的影响,整体盈利水平较高,装机快速增长,同时国家将5万千瓦级以下项目的审批权下放也刺激了其装机增速,2010年我国风电累计装机容量达到4,182.7万千瓦,跃居世界第一;此后,由于电网建设滞后、风电安全性偏低导致“弃风”现象严重,装机增速有所放缓,同时国家在2011年出台了《风电开发建设管理暂行办法》,对风电项目建设实行了年度统一开发计划管理,风电装机增速自2010年后整体有所下滑,2012~2014年的装机增速分别为35.03%、24.08%和26.93%,但总体仍远高于全国发电机组的总装机增速,2015年2月国内风电装机提前10个月完成了“十二五”1亿千瓦的装机目标。核电方面,2011年3月至2012年10月,受日本福岛核电事故影响,我国暂停了核电新建项目的审批程序,核电装机增速明显下降;此后随着核电重启,装机增速开始回升;2013年我国核电新增装机容量为221万千瓦,2014年我国核电新增装机容量为527万千瓦。太阳能发电方面,较高的成本和有限的政策支持导致我国光伏发电市场规模较小,截至2010年末我国太阳能光伏装机容量仅为20.5万千瓦;近年来,随着国家对太阳能发电扶持力度增强,以及多晶硅价格下跌、组件成本下降,我国太阳能光伏发电试点工程逐渐增多、装机规模迅速增长,截至2014年末已达2,652万千瓦。
从电源结构来看,以煤炭为主的能源结构决定了燃煤发电机组在我国电源结构中的主导地位,但随着清洁能源占比的不断上升,火电机组装机容量占电力装机总容量的比重已降至2014年末的67.32%。水电装机占比近年来小幅波动,基本维持在20%-23%的区间,2014年末为22.19%。核电、风电和光伏等清洁能源受益于国家政策的大力支持,其在总装机容量的占比不断提升,2014年末其合计占比已经超过8%。