鲜明的反差
尽管永清环保失去了最主要的钢厂环保订单，却在2015年接连不断的获得了另一大工业领域——电厂的大额订单。
2015年，永清环保先后中标河北建投宣化热电厂除尘项目、华电常德电厂湿式静电除尘项目、大唐陕西彬长电厂超低排放脱硫系统改造项目、宁夏热电EPC项目、大唐三门峡发电机组烟气超低排放改造工程、宁夏电投西夏热电电热联产及脱硫工程、江苏大唐国际吕四港超低排放改造工程……其中，中标大唐彬长超低排放脱硫系统改造项目就获得了8000万元大单。“2015年电厂成了企业烟气治理业务最为主要的订单和利润来源。”申晓东指出，这是因为政府对于电厂烟气治理出台了超低排放电价补贴政策。
日前，国家发展改革委、环境保护部、国家能源局下发《关于实行燃煤电厂超低排放电价支持政策有关问题的通知》，为鼓励引导超低排放，对经所在省级环保部门验收合格并符合超低排放限值要求的燃煤发电企业给予适当的上网电价支持。其中，对2016年1月1日以前已经并网运行的现役机组，对其统购上网电量加价每千瓦时1分钱;对2016年1月1日之后并网运行的新建机组，对其统购上网电量加价每千瓦时0.5分钱……
永清环保研究设计院常务副院长龚蔚成分析道，尽管电厂机组大小不同、燃煤成本各异，但上述电价补贴政策已基本能使多数电厂获得与环保投入大致相当的补偿。逐年递减的政策也激发了电厂立时上马环保设施的热情，也为环保企业带来了源源不断的订单。
事实上，除此之外，部分地方政府还给予电厂上马烟气治理设备直补。如山西省就给予电力能源改造费用30%的补贴。
钢厂与电厂是大气治理中最大的两个污染源。可如今，不同的行业环保机制却使其陷入到冰火两重境遇。申晓东分析道，钢厂数量众多，上下游均充分市场竞争，政府很难通过补贴来刺激企业投入环保;而电厂数量相对较少，尽管上游发电多头竞争，但下游电网却是国资独大，易于施行政策调节机制。申晓东指出，因政府推行超低排放电价补贴政策，目前电厂的环保积极性远远超过钢厂;可从大气污染程度上来说，则是钢厂远甚于电厂。
原来，钢厂生产流程要比电厂复杂的多，污染源数量、程度也要远高于后者。电厂燃煤发电，污染源通常主要是燃煤环节，烟气均通行于管道，易于治理;可钢厂要将铁矿石先行炼铁，再由铁来炼钢，最后轧制成钢板、螺纹钢等产品，每一个环节都有众多的污染源。“一个五六百万吨中等钢厂就要投入五六百万吨焦炭炼制上千万吨铁矿石，比中等电厂排放的废气更多，环保的投入也要更高。”永清环保研究设计院常务副院长龚蔚成指出，目前大气治理难出成效的一个原因是，恰恰是污染更严重的钢厂因亏损无力进行环保投入，从而导致整个行业节能减排被阻断。
华北地区是中国污染最严重的地区，这一地区也是钢铁产能最为集中的地区。多个环保业界人士指出，永清环保在钢铁行业遭遇的困境，是整个环保产业面临的共同困境，也是中国治理雾霾急须化解的难题。