冬季供热特性显著
据多数企业反映，黑龙江近几年经济下行，社会用电量增长缓慢，导致电源企业整体发电小时数不增反降。
此外，黑龙江的大风季节为10月到次年4月，正值全年供暖期，供热电厂发电供热是保民生的任务，不能减负荷，因此留给风电企业的发电容量极为有限，是黑龙江风电乃至“三北”地区风电限电严重的主要原因。
国家电网黑龙江省电力公司相关负责人指出，虽然政策上要求对清洁能源优先上网和全额收购，但在黑龙江则面临更为现实的问题。
“黑龙江负荷总体需求量小，兼顾冬季采暖，供热期是全国之最，导致风电消纳出现政策和实际操作的矛盾。今年比去年的情况严重，火电、风电机组基数都增大也是原因之一，外送电的通道也小了。为了疏解矛盾，只能调度。”
“我们在调度岗位上也很纠结，哪头都不能放，客观就出现这种情况。火电厂一上，就是供热机组。出于电网安全、网架结构考虑，风电不稳定，装机虽然多，但不代表能发这么多。”国网调度中心主任白铮说。
“十三五”将重点解决
“现在烧煤其实是用掉子孙后代的资源。目前电力需求不足，风电弃之可惜，怎么利用，怎么扩大终端电能应用市场，是现在需要考虑的问题。”白铮说。
一些企业建议，部分地区可以改为电采暖，“以黑龙江省几个中心城市供暖户数计算，应该不低于200万户，由此可增减供电负荷2000万千瓦/小时，如果实施或部分实施，黑龙江电网的供电负荷将增加一倍左右，不仅可以彻底解决风电限电问题，还可以大幅增加火电和其它发电企业的的发电小时数。”某企业负责人表示。
不过，居民由水暖改为电暖，涉及到入户改造，取消水暖必将打破现有供暖格局，工作复杂、难度极大。
“即使是改成电采暖，在现有技术条件下，整体风电比例都不宜超过25%。”白铮说，“进一步提高只能依靠技术进步。”
一些企业还呼吁，应加快电力体制改革步伐，明确各省可再生能源消纳比例，真正确保清洁能源优先发电、上网。进一步加快外送通道建设，结合东北地区电源基地建设，合理规划，避免电源增长受到外送瓶颈限制。
好在弃风限电已被列为“十三五”期间重点解决的问题。国家能源局新能源和可再生能源司副处长李鹏称，风电“十三五”规划重点不是装机和并网目标，而是保持政策的稳定性和重点解决弃风限电问题。