同时,低价煤炭的红利也在逐渐稀释。各大电力集团纷纷加速燃煤机组投运,某些煤炭企业也参与其中,以消化煤炭产能。据统计,今年1-10月,全国主要发电企业在电源完成投资中,火电完成投资843亿元,同比增长28%。而煤炭企业在与电厂进行合作的同时也意识到,单靠一味追求上项目和增产量已不能适应时代发展的步伐,开始探索落后产能的退出方式和提升行业竞争力的发展道路。当每个企业分到的“蛋糕”越来越小,煤电行业的盈利将难以保证。
可见,新能源不会永远身处困境,煤电企业仅凭低廉原料价格占领市场,也并非长久之计。面对新电改,煤电行业应更加注重质量而非数量,提升自身竞争力,为可持续发展做好准备。
就在12月2日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议时提出,在2020年前对燃煤机组全面实施超低排放和节能改造,使所有现役电厂每千瓦时平均煤耗低于310克、新建电厂平均煤耗低于300克,对落后产能和不符合相关强制性标准要求的坚决关停。届时,在技术上没有资质、指标上不能达标、经营上无法维持的煤电企业将被淘汰,长远来看,这对整个行业的发展是有利的。在淘汰机制中生存下来的企业,拥有更强的竞争力,可以依靠经营而非单纯的廉价来实现健康盈利。在售电侧改革环节,《关于推进售电测改革的实施意见》就提出要“在逐步放开售电侧业务的同时,要求售电侧改革应满足供电安全和节能减排要求,优先开放能效高、排放低、节水型的发电企业,以及单位能耗、环保排放符合国家标准、产业政策的用户参与交易”。
此外,配套文件中,《关于推进输配电价改革的实施意见》提出,“在电网投资中,要满足为了未来中长期用电需求和发电装机增长而必须的超前投资。”这也证明了电力目前处于阶段性过剩的同时,在中长期仍然有着巨大发展空间。未来互联网、物联网、电动汽车等产业规模的扩大,将会形成新的用电量需求。另外,据相关研究机构预测,到2020年,全国煤炭消费量在44亿吨左右。虽然煤炭在一次能源消费总量中占比会下降,但总量仍会有一定增加。此时,经受住各方压力得以生存的煤电企业,在拥有先进的管理运营经验与技术的条件下,仍能在电力市场保持一定的竞争力,在能源结构中继续维持主力地位。
6个配套文件的发布,标志着新一轮电改开始进入全面实施阶段。而无论市场上的交易主体如何变化,发电企业作为商品生产者的重要地位无可替代。新能源的发展是必然的趋势,传统煤电也应发挥自身优势,紧跟政策变化,成为“清洁、高效、安全、稳定”的优质能源。