“特许经营不是一个暴利的行业，需要技术、管理和服务综合发展才能达到盈利目标。专业的环保公司参与到第三方运营可以发挥其技术优势，为创新型技术提供应用平台，并且能为环保行业培养、输送优秀人才，利于整个行业的健康发展。”安德军表示。
同时，清新环境营销总监王月淼向也向记者介绍到，清新环境构建了包含技术研发体系、技术支持服务体系、工程建设实施体系、生产管理运行体系、核心装备制造体系在内的的“清新环境五位一体发展体系”，该发展体系涵盖了从技术研发到应用到实施到问题反馈到技术更新再应用等各个环节，这五大方面互相支撑、互相循环，有利于公司技术的创新发展，促进新技术迅速实现产业化，并为特许经营项目的良性、高效运行提供了强有力的体系保障。
此外，中电联相关负责人还表示，第三方专业化治理也减少了电厂环保装置建设、运营不当带来的法律风险、停机风险、经济处罚风险等。
发展阶段问题凸显
尽管第三方治理的优势明显，但是如同硬币的两面，在发展的过程中也暴露了一些问题。
顶层设计破冰领航，总会引来资本市场疯狂逐利。《意见》中提出对符合条件的第三方治理项目给予中央资金支持，有条件的地区也要对第三方治理项目投资和运营给予补贴或奖励。
根据中电联提供的数据显示，2007年开始开展脱硫特许经营试点，纳入试点规模机组约2400万千瓦，截至2014年底，已签订火电厂烟气脱硫特许经营方式的第三方治理合同机组容量约1.15亿千瓦。脱硫第三方运营也带动了烟气脱硝第三方治理工作，截至2014年，已签订火电厂烟气脱硝特许经营合同的机组容量约0.33亿千瓦。
安德军表示，最近在项目招投标过程中，出现了以低于国家环保补贴价格参与第三方治理的现象。没有利润就不可能提供好的技术和服务，这为第三方治理埋下了隐患。
另外，第三方治理企业还面临收益风险。近年来环保政策频繁变化，环保要求不断趋严，造成环保设施需不断投入进行改造，给第三方治理企业，尤其是承担多个项目的环保公司带来了较大的资金压力。“国家环保政策随时在变，我们做一个项目动辄投资就上亿，如何保证第三方治理公司的收益呢？”清新环境运营事业部副总经理张季宏如是说。
真正落地需多方发力
第三方治理是推进环保设施建设和运营专业化、产业化的重要途径，是促进环境服务业发展的有效措施。王月淼向记者表示：“我国环保产业仍处于起步阶段，第三方治理真正的走向专业化、产业化，还有很长的一段路。”
中电联负责人表示，应从价格、财税、融资等多方面给予政策支持来继续推动第三方治理工作。如全面落实现有煤电脱硫、脱硝、除尘等环保电价政策，积极推进地方政府制定出台地方环保热价政策；给予第三方治理项目在增值税、企业所得税等优惠政策；鼓励银行业金融机构在贷款额度、贷款利率、还贷条件等方面给予实施第三方的环境服务公司优惠等。
同时，安德军还建议提高第三方治理企业准入标准，保护优秀企业。从资质和技术上进行考核，关键是技术上，加大监察力度。规范清理第三方治理市场。这样第三方治理机制才能健康可持续的发展。