煤层气发展之困
2011年，国家发改委发布《煤层气开发利用“十二五”规划》(以下简称《规划》)，提出所有企业均可进入煤层气领域。《规划》的目标是2015年全国要实现300亿立方米的煤层产量目标。此后众企业一窝蜂的上马煤层气项目，产量目标越调越高，但从未完成。
“现在页岩气发展都很艰难，煤层气的情况只会比页岩气更差。”在近期成都举行的“2015中国页岩气发展大会”上，国家发改委一位官员评价称。公开资料显示，2011年全国煤层气产量为115亿立方米，2012年为125亿立方米，2013年增加到138亿立方米，从数字上来看每年的增幅均在10%以下。
但山西省的煤层气企业却“遍地开花”。据山西省煤监局数据，该省已有煤层气企业实体31家，包括央企中石油、中海油等，分布在太原、晋中、忻州、长治、晋城等7个地区，日产气能力达1495万立方米。
根据山西省的要求，到2017年山西煤层气抽采量将达到113亿立方米，煤层气利用量将达到65亿立方米。
“最近几年国内煤层气地面抽采仅以每年5亿立方米的速度增长，井下抽采以每年10亿立方米的速度增长，今年作为‘十二五’收官之年，是不可能达到《规划》中的产量目标的。”安迅思能源总监李莉表示，虽然每年定的目标都没能完成，但是在当前经济增速放缓的背景下煤层气产量在逐年增加，也是有利好的一面。
此外，价格与运输也是制约山西煤层气产业发展的瓶颈。据了解，每立方米煤层气的抽采成本大约在2元，但售价仅为1.6元~1.7元，财政补贴在0.2元左右，当前处于勘探期的煤层气项目基本都处于亏损状态。
“这种局面在中国已持续多年，尽管发改委在去年8月份决定进一步落实放开煤层气出厂价格政策，气源和出厂价格由市场决定，但是一直未能改变现状。”刘文彬表示，当前对煤层气的补贴呼声较高，但是能源行业的补贴都在下降，煤层气的补贴短期内并不会提高。
除了价格因素，储存与运输也是制约煤层气发展的瓶颈。
目前天然气运输管道掌握在“三桶油”手里，而“三桶油”本身也是煤层气勘探开发的重要参与者，其他企业在管道运输方面无法与之竞争。
“山西本土如果不能快速形成围绕煤层气利用的产业链布局，则晋煤煤层气业务伴随国际油价持续走低，也必然玩完。”刘文彬说。