3、最糟糕的是，目前补贴发放延迟了24个月，但是没有谁能够说清楚为什么？
三、由于以上原则导致了银行融资非常困难
出于以上两种原因，光伏电站的投融资都面临着巨大的障碍。
1、真正的投资持有方望而却步。由于光伏本来就利润薄弱，加上限电使得产能无法预计，补贴到位时间不确定，稳健和有实力的投资方只好放弃投资光伏地面电站。而在市场总是宣布动辄每年投产1GW的公司（目前为止也没有哪家公司真正一年投产过1GW电站），多半是资本玩家，并不太看重光伏电站和产业健康发展的合理性，只想通过做大规模，在资本市场上把钱套回来就万事大吉，从而留下了一堆政府和企业都难以处理的问题项目。
2、银行增加了对光伏电站项目的风险防范。这对于银行是无可厚非的。因为限电和补贴不到位都将导致企业还本付息出现困难，从而给银行带来更多的坏账。所以全社会各个机构都在喊要解决光伏电站融资难的问题，首先就必须从国家信用的角度去解决补贴到位时间过长的问题。
第二部分 政策建议
一、压缩西北地面电站建设规模，重点发展中东部地区
1、西北建设大规模的地面电站在全国电力供不应求的时候是可以大干快上的。但是从目前看，实体经济的转型升级使得整个社会的高耗能朝着节能减排的方向发展，这就使得未来几年电力供应将面临供过于求的状态。此时继续大量发展西北光伏地面电站，一定会出现既消纳不了，又无法送出的局面。因此，在光伏电站的布局上，现阶段应该压缩西北地面电站的建设规模。
2、西北地面电站建设得越多，在现阶段社会资源浪费越厉害。除高额补贴之外，电网为之承担了电压等级从400V—750KV—380V的大量损耗，以及为保证系统安全提供的传统能源机组备用浪费损失。