缺口并非“补得多”
可再生能源发展正面临“内忧外患”的尴尬。一方面煤电价格下调，可再生能源上网电价将面临更大竞争压力；另一方面，“遥遥无期”的发电端补贴拖欠也在拖累行业发展。
尽管政府“肯定会补，只是时间问题”的承诺让企业安心不少，但涉及“该不该补贴？”、“补贴是否‘过头’？”的辩论却从未停止。极端观点甚至认为，缺口是给企业发放过多补贴所致。
“单纯从补贴资金总量来判断补贴是多是少并不科学，补贴资金量大是因为我国可再生能源产业的规模大。”林伯强指出，“如果企业经营获得暴利，那么可以说补贴给多了，但实际情况是大多数可再生能源企业盈利状况都不理想，换言之，国家的补贴可能不太够。”
据记者了解，相较于其它国家，我国针对可再生能源的补贴水平并不算高。例如德国可再生能源的平均补贴水平为17欧分/千瓦时，即使在大幅下调后，补贴也维持在12欧分/千瓦时，明显高于当前国内光伏单位补贴标准。
林伯强指出，清洁能源是全球的发展方向，是未来争夺全球能源话语权的关键，国外都在补贴，我们也需要补贴，清洁能源企业长期不赚钱肯定是不合理的；同样，清洁发展是社会责任，完全指望企业高额付出也不合理。
“现在不是给企业补贴过多的问题，事实上，不少企业因补贴延迟支付已承担了巨大的现金流包袱，乃至透支了巨大的财务成本。更有甚者，西部有的地区大幅度限发，等于连空头支票都落空了。”曹仁贤说，“很多可再生能源企业账面上盈利，实际上赚的是别人欠你的钱。按照财务计提原则，三年以上的欠账就要被抹掉，这很容易造成严重的企业三角债。”