行业瓶颈依然待解
今年5月首次在中国举行的“世界水电大会”上,国家能源局副局长刘琦指出,水电对目前应对全球气候变化的意义十 分重大,当前中国正在努力实现能源转型,步履艰难,按照2020年要达到非化石能源消费占“15%”的计划目标,所面临的任务依然十分艰巨。
在能源转型中,水电无疑将扮演非常重要的角色。刘琦表示,中国政府倡导积极、有序地开发水电,大力发展清洁能源(包括水电)的绿色增长在中国已十分迫切。水电在绿色增长中扮演着越来越重要的角色,然而我国水电在快速发展的过程中,仍然面临一些瓶颈问题。
目前全球水电已进入了新的发展阶段,虽然技术已不是主要的制约因素,但是环境制约、水权争端问题已日益突出,水电发展面临的矛盾和问题在增加,比如说环境、移民、开发成本高等问题加大了水电的开发难度。
另外,虽然整体的水电消纳情况有所提升,但弃水问题仍需正视并创新解决。
为此,在国家发展改革委、国家能源局的主导下,加快了对西南水电基地弃水问题的研究和解决。包括2014年年初即确定云南为电力体制改革综合试点,随后还批复了大用户直购电的试点输配电价,促进用户与电厂双方直接交易、开展水电弃水及消纳专项监管、加快外送通道建设等。
针对水电行业面临的相关问题,中国水力发电学会常务副秘书长吴义航表示,在项目建设过程中,要贯彻绿色水电的理念,从单纯的“工程水电”转变为“生态水电”,从重视纯粹工程技术转变到更加重视社会发展和生态保护。可持续性是贯穿各方利益的共同主线,相信只要做到了把水电开发与水资源综合利用、生态工程建设和当地区域经济发展有机结合起来,我国水电事业的未来一定是美好的。